美國(guó)“雙反”終裁稅率

北京時(shí)間2021年5月24日，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）針對(duì)美國(guó)對(duì)來自韓國(guó)、泰國(guó)、越南及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的乘用車和輕卡車輪胎產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅一案舉行聽證會(huì)，會(huì)上美國(guó)商務(wù)部對(duì)本次“雙反”稅率做出終裁，較5月21日所發(fā)布的結(jié)果有所調(diào)整，最終稅率如下表。

注：美國(guó)相關(guān)部門對(duì)每個(gè)地區(qū)的稅率分別進(jìn)行了調(diào)查，某些輪胎制造商是調(diào)查的主要答復(fù)者，因此獲得了自己的單獨(dú)稅率。如果未列出，則輪胎制造商屬于“所有其他”比率類別。

稅率結(jié)果利好國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)

從初步關(guān)稅稅率公布以來，對(duì)于海外建廠的中國(guó)輪胎工廠來說，結(jié)果好于預(yù)期。本次終裁稅率的調(diào)整，玲瓏輪胎泰國(guó)工廠所面臨的反傾銷稅率再次微降至21．09％，雖然對(duì)于出口美國(guó)輪胎利潤(rùn)空間有一定壓縮，但相比中國(guó)境內(nèi)的關(guān)稅少了很多。方正化工此前指出，目前的反傾銷稅率對(duì)泰國(guó)玲瓏半鋼胎產(chǎn)品毛利率的影響預(yù)計(jì)在4．8個(gè)百分點(diǎn)左右，對(duì)應(yīng)8000余萬元毛利，僅占玲瓏總毛利的1．9％。而本次加征關(guān)稅稅率較低，玲瓏可通過提價(jià)、降成本、降費(fèi)用、海外第二基地建設(shè)等方式降低影響，實(shí)際毛利影響還要更少。尤其玲瓏輪胎塞爾維亞工廠有望在2021年6月投產(chǎn)，屆時(shí)可由歐洲工廠出口美國(guó)，規(guī)避貿(mào)易壁壘、賺取價(jià)格暴漲的美國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)。賽輪越南工廠更是直接0反傾銷稅率，可以說沒有絲毫影響。

稅率公布當(dāng)天，國(guó)內(nèi)股市輪胎板塊大漲，其中賽輪輪胎漲停，森麒麟暴漲5．28％，玲瓏輪胎爆漲3．12％、貴州輪胎漲2．82％。

中國(guó)輪胎商務(wù)網(wǎng)分析師認(rèn)為，長(zhǎng)期依舊看好以玲瓏、賽輪為代表的頭部輪胎企業(yè)持續(xù)搶占海外市場(chǎng)，布局海外產(chǎn)能依舊是中國(guó)輪胎走向世界的必然選擇。

多家企業(yè)提出異議

本次關(guān)稅調(diào)整對(duì)正新橡膠影響較大，相較去年12月公布的52．42＆的初裁稅率，終裁稅率減少一半以上，對(duì)于這個(gè)臺(tái)灣最大的輪胎企業(yè)來說，無疑是件利好的事情。南港輪胎稅率則再度提高到101．84％，南港輪胎主打乘用車輪胎，并且主要市場(chǎng)就在美國(guó)，這個(gè)稅率對(duì)其來說可以說是致命性打擊。但整體來說，本次終裁結(jié)果對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的輪胎出口來說將帶來不利影響，臺(tái)灣輪胎企業(yè)也率先對(duì)結(jié)果提出異議。

據(jù)了解，中國(guó)臺(tái)灣輪胎企業(yè)已經(jīng)提供了一份長(zhǎng)達(dá)13頁的辯護(hù)材料。他們認(rèn)為，按數(shù)量和數(shù)量計(jì)，臺(tái)灣地區(qū)出口到美國(guó)P ／ LT輪胎僅占美國(guó)此類產(chǎn)品替代市場(chǎng)的5％，低于價(jià)值的4％。企業(yè)方面辯稱，美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買來自中國(guó)臺(tái)灣的輪胎主要是由于無法從美國(guó)本土獲得相同的輪胎產(chǎn)品，而非是進(jìn)口自臺(tái)灣地區(qū)的輪胎具有低價(jià)優(yōu)勢(shì)�；�于對(duì)美國(guó)輪胎市場(chǎng)的分析，企業(yè)希望國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）做出否定決定，不要向輪胎企業(yè)征收高額稅費(fèi)。

韓泰和住友橡膠也在聽證會(huì)上發(fā)表了反對(duì)美國(guó)加稅的說明，住友橡膠指出，關(guān)稅將切斷或限制來自這四個(gè)國(guó)家和地區(qū)的供應(yīng)，而美國(guó)本土的輪胎廠沒有能力來為美國(guó)市場(chǎng)提供各大細(xì)分市場(chǎng)都需要的輪胎產(chǎn)品，希望美國(guó)重新考慮本次反傾銷稅的征收。

在聽證會(huì)上，美國(guó)（USW）也敦促ITC支持商務(wù)部的決定，以確認(rèn)對(duì)來自韓國(guó)、臺(tái)灣、泰國(guó)和越南的乘用車和輕型卡車輪胎征收高額反傾銷稅的決定。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)正在研究從這四個(gè)地區(qū)進(jìn)口的輪胎，并計(jì)劃在6月23日通過投票決定，是否支持該案來結(jié)束調(diào)查。如若投票通過，美國(guó)預(yù)計(jì)在7月正式發(fā)布關(guān)于亞洲輪胎的雙反稅令。

綜合來看，本次美國(guó)“雙反”結(jié)果在預(yù)期之內(nèi)，對(duì)中國(guó)輪胎企業(yè)的影響有限，長(zhǎng)期來看不會(huì)改變中國(guó)輪胎企業(yè)崛起趨勢(shì)。相反，能夠依靠產(chǎn)品品質(zhì)升級(jí)、品牌發(fā)聲加強(qiáng)和產(chǎn)能全球化布局規(guī)避影響甚至從中受益的頭部企業(yè)將鞏固其“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的行業(yè)地位。