相信對(duì)于經(jīng)常商務(wù)出差或外出旅行的人來(lái)說(shuō)，或許你也曾經(jīng)有過(guò)這樣的體驗(yàn)：當(dāng)你在飛機(jī)起飛前，正在用手機(jī)發(fā)送信息時(shí)，空乘人員會(huì)及時(shí)來(lái)提醒你，“您好，請(qǐng)關(guān)閉您的手機(jī)及所有電子設(shè)備……”這是客艙乘務(wù)員會(huì)為旅客們做安全提示，這其中的每一句話(huà)都至關(guān)重要。然而，令人興奮的是，民航局傳來(lái)好消息，如今，真的可以坐飛機(jī)可以使用手機(jī)了！

歷史突破 “解禁手機(jī)”興奮之余是否觸碰安全底線(xiàn)？

1月18日零時(shí)40分，隨著海南航空總裁孫劍鋒親自駕駛的HU7781次航班安全降落北京首都機(jī)場(chǎng)，中國(guó)民航第一個(gè)允許乘客飛行中使用手機(jī)的航班圓滿(mǎn)完成執(zhí)飛任務(wù)。這意味著，從前在飛機(jī)上不能使用聯(lián)網(wǎng)電子設(shè)備的歷史將被打破，從今以后，在一些航空公司執(zhí)飛的航班上就可以在飛行模式下使用手機(jī)，甚至可以連接飛機(jī)上的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)了。對(duì)于這一歷史性突破，有人興奮，也有人質(zhì)疑，在三萬(wàn)英尺高度之上使用，是否真正能保證安全呢？

追溯：手機(jī)解禁 相關(guān)政策支持

早在1991年，無(wú)線(xiàn)電監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）認(rèn)為飛機(jī)上使用手機(jī)的影響范圍比地面手機(jī)的影響范圍大，對(duì)地面網(wǎng)絡(luò)會(huì)造成干擾，因此明確禁止在飛機(jī)上使用手機(jī)。1993年，美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）對(duì)這個(gè)規(guī)定進(jìn)行了“附和”，但FCC的規(guī)定其實(shí)與飛行安全并沒(méi)有關(guān)系。

后來(lái)，F(xiàn)AA委托了一個(gè)叫做“個(gè)人電子產(chǎn)品在民航使用的政策委員會(huì)”（ARC）的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)研究了這個(gè)問(wèn)題，該機(jī)構(gòu)發(fā)布權(quán)威報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為，絕大多數(shù)商業(yè)航班可以承受來(lái)自便攜電子設(shè)備的電波干擾，并認(rèn)為FAA應(yīng)當(dāng)開(kāi)放便攜電子設(shè)備的使用。

在2017年10月，交通運(yùn)輸部第五次修訂的《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》）正式實(shí)施。正是此次修訂，放寬了對(duì)于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許航空公司為主體對(duì)便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的管理和使用政策。

爭(zhēng)議：解禁手機(jī)是否觸碰安全底線(xiàn)？

對(duì)于民航局手機(jī)解禁的問(wèn)題，如今存在兩種聲音：一種表示大力支持，認(rèn)為在飛機(jī)上過(guò)于枯燥，只能通過(guò)睡覺(jué)、看書(shū)打發(fā)時(shí)間？在如今這個(gè)信息化時(shí)代，手機(jī)解禁，會(huì)方便很多。甚至有網(wǎng)友腦洞清奇，幽默回應(yīng)：民航局這次真給力，既然手機(jī)都能使用了，那什么時(shí)候可以開(kāi)窗，讓我們感受一下氣流？自然這只是網(wǎng)友的幽默，但不難看出，對(duì)于此次解禁手機(jī)的歡喜興奮。

專(zhuān)家看法：對(duì)此，北京郵電大學(xué)信息與通信工程學(xué)院教授牛凱表示，從技術(shù)原理看，手機(jī)對(duì)飛機(jī)與地面通信、機(jī)載天線(xiàn)是不會(huì)產(chǎn)生相互干擾的，但可能會(huì)對(duì)機(jī)上測(cè)距導(dǎo)航設(shè)備有所影響。牛凱解釋?zhuān)�民用運(yùn)輸飛機(jī)的測(cè)距導(dǎo)航設(shè)備包括：慣性導(dǎo)航、GPS以及測(cè)距系統(tǒng)DME。其中，由于工作原理不同，慣性導(dǎo)航完全不受通信設(shè)備干擾。而GPS的工作頻段在1．1—1．5GHz，測(cè)距DME系統(tǒng)工作頻段在900—1000MHz，這與移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)也是1GHz比較接近，因此，有可能受到手機(jī)干擾。

但由于電磁屏蔽，飛機(jī)內(nèi)的手機(jī)信號(hào)不可能干擾機(jī)載GPS／DME天線(xiàn)。只要嚴(yán)格測(cè)試機(jī)上通信設(shè)備的電磁兼容特性，并制定相應(yīng)的手機(jī)通信標(biāo)準(zhǔn)，則可以避免相互間的干擾。目前，國(guó)家無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)已經(jīng)指定了系列測(cè)試規(guī)范，商用手機(jī)終端都滿(mǎn)足這些電磁兼容要求。原則上不會(huì)干擾機(jī)上導(dǎo)航設(shè)備�！迸�凱強(qiáng)調(diào)。

還有一種聲音自然是質(zhì)疑，擔(dān)心飛機(jī)安全產(chǎn)生問(wèn)題，如果是山寨機(jī)怎么辦？山寨機(jī)的飛行模式是否靠譜？

專(zhuān)家看法：國(guó)家空管新航行系統(tǒng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室謝晉東博士認(rèn)為，“相對(duì)電子設(shè)備來(lái)講，手機(jī)對(duì)飛機(jī)飛行安全產(chǎn)生隱患的可能性更大�！�

謝晉東介紹，現(xiàn)有手機(jī)通信是所謂移動(dòng)通信體制，發(fā)射信號(hào)需要基站，但現(xiàn)在飛機(jī)機(jī)艙內(nèi)尚未配備。如果不關(guān)閉手機(jī)或接打電話(huà)，需要手機(jī)用最大功率尋找基站，這容易導(dǎo)致個(gè)別工作異常的手機(jī)產(chǎn)生對(duì)飛機(jī)有害的干擾信號(hào)。飛機(jī)上通信導(dǎo)航系統(tǒng)要接收數(shù)百公里外的信號(hào)，系統(tǒng)靈敏度特別高，即使是十分細(xì)微的干擾也會(huì)對(duì)飛行安全產(chǎn)生極大的影響。

結(jié)語(yǔ)：事實(shí)上，如今手機(jī)已經(jīng)成為人們生活中的依賴(lài)品，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，通過(guò)手機(jī)來(lái)瀏覽信息成為一種習(xí)慣，而民航局此次的政策放寬正好是滿(mǎn)足了大部分人的需求。在2013年10月：美國(guó)的航空公司可以允許旅客在整個(gè)飛行過(guò)程中，安全使用處于“飛行模式”下的便攜式電子設(shè)備（PEDs）。歐洲國(guó)家、加拿大、新加坡以及我國(guó)香港、臺(tái)灣等地區(qū)的民航部門(mén)，都發(fā)出了類(lèi)似許可。所以說(shuō)，在政策上，各個(gè)國(guó)家地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)始放寬并許可。而此次民航局雖然放寬電子設(shè)備使用限制，但我們必須清楚的一點(diǎn)是，能在飛機(jī)上用手機(jī)，不代表就能用手機(jī)直接打電話(huà)，因?yàn)橄鄬?duì)上網(wǎng)，打電話(huà)技術(shù)要求更高。所以，為了大家共同的出行安全，解禁了手機(jī)也不是完全可以“為所欲為”，還要適當(dāng)而行之。