隨著兩會的召開，安防概念再一次被引爆。為保障兩會的順利進(jìn)行，各級安保單位全面升級，除了做好會場外的安保措施，場內(nèi)的兩會熱點(diǎn)同樣賺足安防人的眼球。2018年兩會期間，多位民航系統(tǒng)代表、委員提及無人機(jī)行業(yè)發(fā)展。

兩會期間的無人機(jī)方面的聲音

人大代表劉偉修：低空空域開放后如何規(guī)范使用通用航空器

新時代練兵備戰(zhàn)，需要新氣象新作為，應(yīng)對新情況新挑戰(zhàn)�？哲娎走_(dá)兵某旅四級軍士長劉偉修表示，近年來，我國中低空域逐步開放，一些人未經(jīng)批準(zhǔn)私自放飛無人機(jī)、熱氣球等“低慢小”目標(biāo)的現(xiàn)象逐年增多，影響空防安全的因素增多、壓力增大。今年的全國人大會議上，他打算提交關(guān)于低空空域開放后如何規(guī)范使用通用航空器的建議。

全國政協(xié)委員吳仁彪：建議專設(shè)空中交警隊(duì)伍開展無人機(jī)常態(tài)化安全執(zhí)法

全國政協(xié)委員、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪建議，地方政府要積極作為，承擔(dān)起無人機(jī)安全監(jiān)管的主體責(zé)任，加快技術(shù)監(jiān)管手段和平臺建設(shè)（如無人機(jī)云平臺等）。能夠查處黑飛和違規(guī)飛行的無人機(jī)，專設(shè)空中交警隊(duì)伍，開展常態(tài)化安全執(zhí)法和檢查。

全國政協(xié)委員涂建華：要加快無人機(jī)的發(fā)展應(yīng)用

全國政協(xié)委員、市工商聯(lián)主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華表示，隨著軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，無人機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展和軍民技術(shù)的深度融合，會催生出一系列種類齊全、功能多樣、安全可靠，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的無人機(jī)產(chǎn)品系列，從而形成配套齊全的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)行業(yè)預(yù)測，我國民用無人機(jī)產(chǎn)品銷售和服務(wù)總體市場規(guī)模2018年將達(dá)到110．9億元，到2020年將達(dá)到465億元，2025年將達(dá)到750億元，前景十分廣闊。為此，他呼吁軍民融合應(yīng)以創(chuàng)新為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上的資源互補(bǔ)；同時應(yīng)著力打造軍民協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)軍民優(yōu)勢資源雙向流動、相互轉(zhuǎn)化。

工信部明確民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展線路圖和時間表

近年來，隨著市場需求的增長與價格持續(xù)親民化，我國民用無人機(jī)市場迎來了快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2017年民用無人機(jī)市場有望實(shí)現(xiàn)50萬臺以上的出貨量，預(yù)計(jì)到2019年無人機(jī)出貨量將突破200萬臺。

2017年12月22日，工信部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范民用無人機(jī)制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確了民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的線路圖和時間表：到2020年，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到600億元，年均增速40％以上；到2025年，產(chǎn)值達(dá)到1800億元，年均增速25％以上；培育一批行業(yè)應(yīng)用類無人機(jī)國際知名企業(yè)，形成2到5家掌握核心技術(shù)、具備世界級影響力的領(lǐng)先企業(yè)。

無人機(jī)駕駛員數(shù)量猛增，為民用無人機(jī)大規(guī)模發(fā)展提供了人才儲備

兩年來，無人機(jī)帶來的航空安全隱患、個人隱私以及公共安全等問題，倒逼公安等部門發(fā)布了多條“禁飛令”，隨之而來的，還有無人機(jī)駕照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此搶灘登陸成功，專門培訓(xùn)可以取得AOPA（中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會）頒發(fā)執(zhí)照的有證無人機(jī)“飛行員”。

根據(jù)中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月30日，向中國AOPA申請審定的機(jī)構(gòu)共140家，目前共101家機(jī)構(gòu)獲得訓(xùn)練資質(zhì)認(rèn)證；到2017年6月30日，向中國AOPA提起申請審定的機(jī)構(gòu)達(dá)到242家，共230家機(jī)構(gòu)獲得訓(xùn)練資質(zhì)認(rèn)證。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月30日，民用無人機(jī)駕駛員合格證總數(shù)為5047個；到2017年6月30日這個數(shù)字上升到了15545個，其中83．15％的無人機(jī)駕駛員持有多旋翼的駕駛員合格證，其中7440人是多旋翼超視距駕駛員，遠(yuǎn)超過其他類別駕駛員數(shù)量，反映了現(xiàn)階段多旋翼無人機(jī)的迅猛發(fā)展勢頭。無人機(jī)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和駕駛員的快速增長，為我國無人機(jī)大規(guī)模發(fā)展提供了充足的人才儲備。

監(jiān)管力度加強(qiáng) 保障無人機(jī)“安全飛行”

2017年以來，特別是我國西南地區(qū)無人機(jī)擾航事件頻發(fā)之后，國家以強(qiáng)化監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)完善為主軸，相繼發(fā)布了一系列關(guān)于無人機(jī)管理、規(guī)范、應(yīng)用等方面的法律法規(guī)和通知公告。

2017年5月，民航局下發(fā)《民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），要求自2017年6月1日起，民用無人機(jī)的擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。

2017年6月，工信部聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、科技部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國家體育總局、國家能源局、民航局等部門發(fā)布了《無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017－2018年版）》，確立了無人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系“三步走”建設(shè)發(fā)展路徑，明確了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的總體要求、建設(shè)內(nèi)容和組織實(shí)施方式。

2017年11月，民航局發(fā)布《無人機(jī)圍欄》和《無人機(jī)云系統(tǒng)接口數(shù)據(jù)規(guī)范》兩部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首次明確了無人機(jī)圍欄的范圍、構(gòu)型、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、性能要求和測試要求等，并對無人機(jī)圍欄進(jìn)行分類，按照其在水平面投影幾何形狀分為民用航空機(jī)場障礙物限制面、扇區(qū)形、多邊形三種，且無人機(jī)圍欄所使用的經(jīng)度和緯度坐標(biāo)點(diǎn)，均為WGS－84坐標(biāo)。

專業(yè)級無人機(jī)是安防機(jī)遇

對于未來的應(yīng)用及市場前景，中信證券總經(jīng)理胡雅麗表示，專業(yè)級無人機(jī)將迎來爆發(fā)，專業(yè)級無人機(jī)針對單位銷售的特性更適合當(dāng)前的無人機(jī)市場，特別是在政策障礙較小而技術(shù)成熟度較高的警用無人機(jī)、農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)以及測繪無人機(jī)等領(lǐng)域。

據(jù)安防業(yè)內(nèi)人士透露，安防企業(yè)抓住無人機(jī)市場的爆發(fā)窗口推出安防領(lǐng)域的無人機(jī)，主要是民用無人機(jī)產(chǎn)品無法滿足專業(yè)用戶的業(yè)務(wù)需求。謝明強(qiáng)表示，海康威視研發(fā)生產(chǎn)的無人機(jī)，將聚焦于安防行業(yè)，并作為立體安防的重要一環(huán)，與安防整體解決方案一起，可以與各行業(yè)平臺軟件無縫對接，深化可視化管理實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，并通過無人機(jī)與地面站的配合，可將圖像及飛行數(shù)據(jù)實(shí)時傳輸?shù)揭苿咏K端或中央管理平臺。有業(yè)內(nèi)人士表示，無人機(jī)在行業(yè)應(yīng)該領(lǐng)域?qū)⑹且淮笃�未開發(fā)的藍(lán)海，在農(nóng)業(yè)植保、森林防火、河流污染檢測、石油管道巡查、電力巡檢、橋梁勘測、行政執(zhí)法等領(lǐng)域均可大展身手。