2019年3月11日，美國聯(lián)邦政府總統(tǒng)府（白宮）預(yù)算管理辦公室發(fā)布了2020財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算概要，其中包括一份國家安全預(yù)算概要。詳細(xì)的預(yù)算文件預(yù)計(jì)將在2019年3月18日發(fā)布。

美國聯(lián)邦政府發(fā)布的2020財(cái)年聯(lián)邦預(yù)算之國家安全預(yù)算概要首頁（美國聯(lián)邦政府圖片）

根據(jù)2020財(cái)年國家安全預(yù)算概要，美聯(lián)邦政府將繼續(xù)按“以實(shí)力促和平”的為支持國防。2020財(cái)年安排總額7500億美元的國防預(yù)算，比2019財(cái)年獲批額度增加340億美元，增幅約5％。其中，國防部將獲得7180億美元，重點(diǎn)為以下三條工作主線投資：

——重建戰(zhàn)備和殺傷力；

——加強(qiáng)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系；

——通過改革改進(jìn)績(jī)效和經(jīng)濟(jì)可承受性。

概要言明，該預(yù)算將通過資源可持續(xù)的途徑，優(yōu)先處理與中國、俄羅斯的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)維持懾止和對(duì)付朝鮮和伊朗，挫敗恐怖分子，鞏固在伊拉克和阿富汗的能力。

在確保美國武裝部隊(duì)?wèi)?zhàn)備程度方面，概要支出將增加對(duì)美陸軍投資以使現(xiàn)有部隊(duì)現(xiàn)代化；繼續(xù)提升美海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空力量的戰(zhàn)備程度；優(yōu)先投資于美軍戰(zhàn)術(shù)兵員的近戰(zhàn)能力；使美空軍飛行時(shí)數(shù)達(dá)到可行的最高水平，并通過一項(xiàng)很有雄心的計(jì)劃征募與維持額外的飛行員。同時(shí)，擴(kuò)大對(duì)高端戰(zhàn)斗訓(xùn)練的持續(xù)投資，確保美國能繼續(xù)挫敗任何對(duì)手。

在對(duì)軍事能力進(jìn)行投資方面，概要提出利用關(guān)鍵技術(shù)的進(jìn)展提升美陸、海、空和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在各作戰(zhàn)域的軍事優(yōu)勢(shì)，尤其是投資遠(yuǎn)程精確火力、高超聲速導(dǎo)彈和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；繼續(xù)整合各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)工作并使美國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略實(shí)戰(zhàn)化；在整個(gè)國防部擴(kuò)大人工智能。2020財(cái)年預(yù)算將支持214．03萬的美軍現(xiàn)役和預(yù)備役人員員額，購買12艘主要作戰(zhàn)艦艇和2艘大型實(shí)驗(yàn)用無人水面艇，采購110架戰(zhàn)斗機(jī)，現(xiàn)代化近2個(gè)旅級(jí)戰(zhàn)斗部隊(duì)。

在為決定性軍事優(yōu)勢(shì)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新方面，2020財(cái)年預(yù)算將投資自主系統(tǒng)、高超聲速、人工智能和定向能等新技術(shù)，要求為研究、工程化和原型樣機(jī)活動(dòng)投入590多億美元，以維持美軍足以戰(zhàn)勝任何高優(yōu)先級(jí)挑戰(zhàn)的軍事優(yōu)勢(shì)。

在建立美太空軍（USSF）方面，2020財(cái)年預(yù)算將支持建立美太空軍，使之成為美軍第6個(gè)獨(dú)立分支。國防部將建立該新軍種以組織、訓(xùn)練和裝備相關(guān)力量，在第四作戰(zhàn)域保護(hù)和捍衛(wèi)美國國家利益。2020財(cái)年預(yù)算將為在美空軍部之內(nèi)按新軍種建立太空軍提供投資，持續(xù)加速關(guān)鍵能力發(fā)展和采購。該預(yù)算還支持美國太空司令部成為最新一個(gè)作戰(zhàn)司令部，將負(fù)責(zé)美太空軍的部隊(duì)和能力運(yùn)用。

在化核威懾現(xiàn)代化方面，2020財(cái)年預(yù)算將持續(xù)投資彈道導(dǎo)彈核潛艇、戰(zhàn)略轟炸機(jī)、核空射巡航導(dǎo)彈、洲際彈道導(dǎo)彈和相關(guān)的核指揮、控制與通信系統(tǒng)。在強(qiáng)化導(dǎo)彈防御方面，2020財(cái)年預(yù)算將擴(kuò)大和升級(jí)最新的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，投資于敵方導(dǎo)彈“發(fā)射前”作戰(zhàn)行動(dòng)、助推段反導(dǎo)，并研究天基感知等。

（中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心  張洋）

本篇供稿：系統(tǒng)工程研究所

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