3月2日，三星斥資2．2億美元在越南建設東南亞最大的研發(fā)中心，增強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等領域研發(fā)能力；

3月14日，英特爾在越南新增封裝工廠，意味著越南將在英特爾CPU供給上承擔更大比例。

不同于鞋服襪子和各種日用品，高技術水平大項目的落地，讓越南看起來距離“世界工廠”的稱號更近了一步。

與此同時，中國卻面臨日益上揚的成本壓力。與印度、俄羅斯、巴西等國家的平均勞動能力成本下降形成了鮮明的對比。

疫情爆發(fā)之后，中國的一些出口限制政策在大公司眼里顯得更為“致命”，提升全球產(chǎn)能基地多元化，實現(xiàn)分散供應，成為這些大廠新的追求，越南成了這個過程中最大的受益者。

2019年8月，富士康在越南購置土地建設廠房，新建越南工廠，同時夏普原計劃在中國建廠生產(chǎn)車載液晶屏，已轉(zhuǎn)向越南投資10億美元于2020年建成；10月，三星電子關閉在華最后一家手機制造工廠，撤離中國，加重對越南的投資。寶成近幾年遷廠東南亞，越南員工總數(shù)逾16萬人。

除此之外，耐克、LG、英特爾、優(yōu)衣庫等紛紛在越南設立工廠，承接大量來自中國的制造訂單。

在工業(yè)革命至今兩百年余年的時間里，制造業(yè)經(jīng)歷了從英國到美國，再到日本、德國、韓國再到中國的歷史變遷。如今，從中國向成本更為低廉的東南亞轉(zhuǎn)移，被看做是下一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。越南這個距離中國最近的“橋頭堡”，已經(jīng)被選為了下一個戰(zhàn)場。

為什么是越南？

近幾年，大廠將目光投向了東南亞。這個作為擁有6．3億人口，40歲以下人口占比70％，三萬多個島嶼的區(qū)域，有著先天優(yōu)勢的物流運輸條件。

越南是這一地區(qū)發(fā)展速度最快的國家。和中國一樣，其過去30年時間里人均GDP翻了30倍，這在全球范圍絕無僅有。

目前，越南已經(jīng)開始展望在2045年成為高收入國家。

關于中國制造業(yè)遷出的話題里，越南、泰國被討論的是最多的。東南亞國家中，泰國制造實力最強，尤其汽車產(chǎn)業(yè)鏈，一半以上汽車出口賣到全球。經(jīng)濟成熟性相對較高，但受限于產(chǎn)業(yè)特征，成長性一般。

越南不一樣的地方在于，一直身處中國后方，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善速度快，比泰國更有想象力。

越南有著9500多萬人口，國土狹長，南北距離長達1650公里。2019年GDP增長率為7．02％，連續(xù)2年超過7％的增速，成為整個東南亞發(fā)展最快的經(jīng)濟體。

2019年，中國GDP是99萬億元，越南約合1．82萬億元，大約是上海的1／2，深圳的2／3。

文化方面，越南在大的儒家文化圈內(nèi)，有著比較強的入世取向，政治體制和中國接近，政府效率相對較高。

近年來，越南制定了多項新的對外貿(mào)易協(xié)定，逐漸形成龐大且成熟的自由貿(mào)易體系。除低關稅外，政府還有“四免九減半”特殊優(yōu)惠政策，產(chǎn)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移熱情提升。

2019全年，越南吸引外資總額380．2億美元，同比增長7．2％。韓國排在第一，中國香港第二。其中，加工制造業(yè)吸引外商投資資金達近245．6億美元，占協(xié)議總額的64．6％。

Panjiva數(shù)據(jù)顯示，目前美國零售商家具、家電、輪胎等商品的訂單，也正在更加明顯地從中國向越南轉(zhuǎn)移。

主要原因眾所周知。中國制造業(yè)最為發(fā)達的區(qū)域依然集中于華南華東，這些地域的生產(chǎn)成本已經(jīng)非常高，中西部地區(qū)成本相對低，但基礎配套設施仍有待完善。

第一財經(jīng)《中國與全球制造業(yè)競爭力》報告顯示，中國制造業(yè)的平均勞動成本增長速度攀升到了13．1％，為全球主要制造業(yè)國家的最高水平。

“廣州”腹地

河內(nèi)國家大學下屬經(jīng)濟大學經(jīng)濟與政策研究院院長Felix在《溢出》（作者：施展）一書中談到，越南不可能取代中國世界工廠的定位，因為越南經(jīng)濟的整體規(guī)模太小了。

“越南能做到的最好程度，就是在和中國的經(jīng)濟聯(lián)系中找到越南的比較優(yōu)勢，把自己嵌在一個合理的位置上，搭上中國的順風車發(fā)展起來�！�

Felix認為，越南能夠發(fā)展的最佳狀態(tài)，就是介于中國臺灣地區(qū)和馬來西亞之間的水準。越南不需要有自己的產(chǎn)業(yè)政策，因為有“廣州”（泛指中國東南沿海地區(qū)）。

越南企業(yè)缺什么東西的時候，都會去“廣州”買，從河內(nèi)出發(fā)只需要不到2天時間。中國東南沿海各類制造業(yè)體系完善，能夠提供越南企業(yè)需要的各種原材料和零部件。

相比之下，越南如果完全自主生產(chǎn)這些工業(yè)品，就意味著非常高的成本和漫長的建設周期。

越南的規(guī)模太小，“廣州”規(guī)模太大，外部性效應對于越南有著極其深刻的影響。即便越南建立自己的產(chǎn)業(yè)政策，一旦中國的制造基地出現(xiàn)變化，越南的產(chǎn)業(yè)政策也只能進行被動調(diào)整。

對于中國工業(yè)品低價格的理解，市場上有不少的聲音和解釋。最流行的說法是，過去很長一段時間是因為中國勞動力和土地成本較低，促使中國制造業(yè)快速發(fā)展的兩大要素。

但這種觀點忽視了一個很關鍵的要素：中國制造業(yè)供應鏈網(wǎng)絡的足夠強大。對此應該如何理解？可以通過一組數(shù)據(jù)來直觀感受：

山東省濰坊昌樂縣鄌郚鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界近1／3的吉他；

遼寧省葫蘆島市興城市生產(chǎn)了全世界近1／3的泳衣；

湖南省邵東市生產(chǎn)了全世界70％的打火機；

深圳大芬油畫村生產(chǎn)了全國70％以上、全球40％以上的裝飾用油畫；

江蘇省連云港市灌云縣生產(chǎn)了中國絕大多數(shù)的情趣內(nèi)衣；

河南省商丘市虞城縣稍崗鎮(zhèn)生產(chǎn)了全國超過85％、全世界超過50％的鋼卷尺；

江蘇省丹陽市生產(chǎn)了全國75％，全球1／3的眼鏡；

浙江省衢州江山市生產(chǎn)了全國1／3的羽毛球；

江蘇省揚州杭集鎮(zhèn)生產(chǎn)了全世界60％的酒店用品；

類似足夠細分的產(chǎn)品數(shù)據(jù)清單還有很多。有人可能會質(zhì)疑，這些產(chǎn)品賣得便宜是因為沒什么技術含量，但這種對于成本控制的背后是供應鏈網(wǎng)絡作為支撐，不是一句“低技術”可以概括的。