據新華社消息，美國白宮10月17日宣布，美國即日起啟動退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。

萬國郵政聯(lián)盟是什么組織？特朗普政府為什么又要退出呢？

原因竟與中國有關。

據美國《紐約時報》17日報道，美國白宮當日宣布，美國即日起啟動退出萬國郵政聯(lián)盟的程序。與前幾次“退群”略有不同的是，此次美國計劃退出萬國郵政聯(lián)盟的主要原因之一，是中國可以在該組織框架下向美國以較低費率郵寄包裹，被特朗普認為損害了美國利益。

中國是一個電商大國，跨境電商快速發(fā)展的今天，中國占據了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。

在國際郵政業(yè)務中，有一個叫做終端費（terminal dues）的東西。什么是終端費呢？

你住在A國，你的朋友小志住在B國。小志過生日，你要給他寄禮物。那么這個禮物從你手上到小志手上需要經過兩步：

1、你去A國郵政支付郵費，由A國郵政把東西寄到B國。

2、B國郵政把東西交到小志手上。

B國郵政肯定不會免費為你服務，這就涉及到所謂的終端費。也就是說，你付錢給A國郵政，而A國郵政給B國郵政支付終端費。

這個終端費怎么定的呢？

這就是萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union）的由來了。1874年成立，后來歸到聯(lián)合國系統(tǒng)之下�？偛吭O在瑞士首都伯爾尼。萬國郵聯(lián)每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結束后18個月內實施。

由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經濟狀況，而是反應普遍意愿。

發(fā)達國家以支持發(fā)展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。

但是當年確定這個原則的一個現實情況就是，那個時候大家寄信比較多，而現在大家已經不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實現。

國際郵件中出現的更多是網購商品。

說到這里，想必聰明的讀者朋友們已經知道為什么特朗普要對郵費發(fā)難了。因為中國作為發(fā)展中國家，享受了較低的終端費。而中國同時又是一個互聯(lián)網商業(yè)大國。

中國商品本來就物美價廉，結果美國郵政還要以低廉的價格幫中國人運東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜！

所以他在郵政領域如何“讓美國再次偉大”呢？就是要給中國的終端費漲價。

2017年，美國人增加了郵費。針對“寄到美國快遞小包數量最多的國家”，郵費將增長13％。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續(xù)加錢。

《紐約時報》提到，退出萬國郵政聯(lián)盟的決定是在特朗普的強硬派貿易顧問納瓦羅的敦促下作出的，他認為此舉是挫敗中國的一種方式，也是挑戰(zhàn)世界貿易組織等國際集團權威的機會。

但專家表示，這一做法無法從根本上改變中國商品物美價廉的現實，“真正受懲罰的是美國消費者”。

可以說，這很特朗普。