南方城市的經(jīng)濟發(fā)展確實是千年來經(jīng)濟重心逐漸轉(zhuǎn)移的結(jié)果，政策也是助推之力，但還有非常重要的幾點是：法治水平高，市場化水平高，權(quán)力相對謙卑，知識分子和企業(yè)家得到較多尊重。

作者：今綸

黑龍江最近因為一個樓市政策的話題而引人關注。

12月20日，黑龍江省住建廳召開全省房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度會議，部署全力沖刺房地產(chǎn)業(yè)增長工作，并刊發(fā)了《省住建廳召開調(diào)度會議 部署全力沖刺房地產(chǎn)業(yè)增長工作》一文。

意思是：黑龍江下轄12個城市和一個地區(qū)（大興安嶺地區(qū)），全面開始鼓勵購房。

地產(chǎn)人士歡呼“救市”第一省來了，加上這個好消息：央行、銀保監(jiān)會出臺《關于做好重點房地產(chǎn)企業(yè)風險處置項目并購金融服務的通知》，鼓勵銀行穩(wěn)妥有序開展并購貸款業(yè)務，重點支持優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購出險和困難的大型房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項目。

于是地產(chǎn)股在12月21日開始狂漲，當然，主要的原因還是資金面最緊張的時候過去了。

不過，就在21日，黑龍江省住建廳官微已將此報道刪除，前后不到20個小時。

最近還有人分析說：北方經(jīng)濟全面開始反擊。真的嗎？好吧，我們從黑龍江開始說起。

01山東很優(yōu)秀，浙江更優(yōu)秀

關于黑龍江，我們看公開數(shù)據(jù)。

黑龍江為什么著急要鼓勵大家買房呢？看看2021年前三季度的GDP增速，8％，在全國各省市的后三分之一的序列，名列第23名，如果看兩年的平均增速的話，基本上是排末位的（內(nèi)蒙古未公布）。

那么財政收入和支出方面呢？

我們看看黑龍江省財政廳的公開數(shù)據(jù)以及相關的解釋：

2021年上半年，全省一般公共預算收入完成664．2億元，增長25．6％（比上年同期），全省一般公共預算支出完成2477．2億元，增長0．4％，完成年初預算59．4％。

這是半年的，支出比收入多了1813億，這個，大家都懂。

再看2020年的：

2020年全省一般公共預算收入1152．5億元，下降8．7％，主要是受新冠肺炎疫情沖擊、落實減稅降費政策以及原油量價下跌等因素影響減收；一般公共預算支出5449．4億元，增長8．7％，主要是國家加大對我省特殊轉(zhuǎn)移支付等直達資金支持力度增支。

支出比收入多了4000多億。

沒有疫情的2019年也差不多。所以，房地產(chǎn)對黑龍江很重要，但是現(xiàn)在賣地賣不動：

7月的哈爾濱土地市場，本以為是5宗成交，超60億總成交價的結(jié)果，但最終是2宗地塊流拍，只收到25．9億成交額。

5月份，已經(jīng)有1宗二類商住地流拍。哈爾濱可是黑龍江的省府所在地。

▲哈爾濱松花江畔的綠地

還有人說北方經(jīng)濟開始反擊了，怎么說呢？抱樸財經(jīng)去看了看東北三省的數(shù)據(jù)，這個真沒有。東三省的經(jīng)濟增速基本都在全國的后三分之一序列。

內(nèi)蒙古和山西的增速高是因為煤炭的價格上來了，而能源市場的大起大落，大家都見過了。

好消息是，決策者比較務實，直接在中央經(jīng)濟工作會議中提出：“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合�！�

希望以后煤炭價格的下滑對內(nèi)蒙古、山西的增速變動影響比較小。

北京的情況很不一樣，抱樸財經(jīng)認為北京作為中國經(jīng)濟重要引擎的功能在加強，有兩個標志性事件：

第一，北交所的成立以及正式運轉(zhuǎn)，能有效改善很多企業(yè)尤其是北方企業(yè)的融資問題。北京作為金融中心的地位進一步加強。

第二，小米的新能源車公司落戶北京，顯示北京在智能制造、新能源行業(yè)確實有雄心，而且在先進制造業(yè)這一塊只會加強，不會削弱。

抱樸財經(jīng)此前寫過文章，分析認為北京正在調(diào)整此前的一些戰(zhàn)略，加強經(jīng)濟建設這個功能，以對沖北方經(jīng)濟目前的狀況，目前看來，還是有效果的。

至于說今年的山東前三季度增長率回升到9．9％，山東與浙江的GDP差距重新拉開到了7586億，說實話，你們不覺得GDP這個數(shù)據(jù)其實沒有真金白銀來的更實在嗎？

▲山東青島

今年前8個月，浙江的一般預算收入是6669．2億，同比增速為20．2％，兩年平均增速為10．3％，稅收比重為86．1％。

山東呢？一般預算收入是5370．5億，同比增速為18．6％，兩年平均增速為7．1％，稅收比重為73．7％。

▲圖源：Data居士

山東這個成績是非常優(yōu)秀的，但是很明顯，浙江更優(yōu)秀。所以，你們?nèi)绻�非要說GDP比真金白銀重要，抱樸財經(jīng)也沒話說。

從一般預算收入上看，2019年的1－8月，浙江只比山東多806．9億，但是到了2021年同期，這個數(shù)據(jù)擴大到1298．7億。

▲浙江杭州

你們說，這個差距擴大了還是縮小了？我們還是要看最終的真金白銀吧。

所以，北方還要繼續(xù)加油啊。

02黑龍江是中國超級大糧倉

北方當然對國家做出了巨大貢獻，以黑龍江為例，這是中國的超級大糧倉。

在黑龍江省政府工作報告中，糧食、農(nóng)業(yè)從來都是被擺在比較靠前的位置。

比如在今年的報告中就總結(jié)了如下情況：

——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食生產(chǎn)連年豐收，年產(chǎn)量1500億斤，總產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量穩(wěn)居全國第一，糧食第一大省地位繼續(xù)穩(wěn)固提升，糧食安全省長責任制考核連續(xù)四年位列全國優(yōu)秀等次，國家糧食安全“壓艙石”地位更加突出。農(nóng)業(yè)綜合機械化率達98％、科技貢獻率達68．3％。農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長。

所以，黑龍江雖然現(xiàn)在確實遇到了困難，但是黑龍江的貢獻，以及它在中國農(nóng)業(yè)版圖、糧食安全產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位是不可撼動的，從這個意義上來說，國家以轉(zhuǎn)移支付的方式支持北方的發(fā)展也無可厚非。

▲黑龍江省的稻田

我們能把飯碗牢牢端在自己手中，黑龍江人民是有巨大貢獻的。

當然做出這個貢獻的北方省份還有河南、山東、吉林、遼寧、河北、內(nèi)蒙古，南方省份有安徽、江蘇、四川、湖南、湖北、江西等6省。

▲圖源：國民經(jīng)略

對糧食安全貢獻最大的省份要特別強調(diào)一下是黑龍江、河南、山東，這三個省在2021年的糧食總產(chǎn)量都在5500萬噸以上。

抱樸財經(jīng)認為，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，其實各省的差異性會越來越明顯，這個時候再去以單一指標如GDP去評價各省確實不合適，沒有體現(xiàn)貢獻率。
不過，話說回來，北方營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化是一個需要面對，且盡快去改進的問題。

以近期公開的新聞為例來說說：

國辦督查室近日派員赴河北省霸州市進行了明察暗訪。督查發(fā)現(xiàn)，10月1日—12月6日，霸州市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）入庫和未入庫罰沒收入6718．37萬元，是1—9月罰沒收入（596．59萬元）的11倍，涉及企業(yè)和個體工商戶2547家，平均每家罰款、收費2．64萬元。11月份，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）出現(xiàn)明顯的運動式執(zhí)法，當月入庫罰沒收入4729．57萬元，是1—9月月均罰沒收入的80倍。

官方結(jié)論是：霸州市嚴重違反黨中央、國務院決策部署和政策要求，違規(guī)出臺非稅收入考核辦法，向下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）下達非稅收入任務，組織開展運動式執(zhí)法，出現(xiàn)大面積大規(guī)模亂收費、亂罰款、亂攤派問題，引起企業(yè)和群眾強烈不滿。

還有一個河北城市近期也上了熱搜，《每日經(jīng)濟新聞》報道：為了數(shù)據(jù)好看，秦皇島禁柴封灶，老百姓凍得直哭。

類似這樣的事情在南方是不可想象的，浙江查處薇婭，對薇婭追繳稅款、加收滯納金并處罰款，共計13．41億元，全國人民是一片叫好的。

而且國家稅務總局杭州市稅務局稽查局很清晰地說出了執(zhí)法依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國行政處罰法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，按照《浙江省稅務行政處罰裁量基準》。

有人戲言“南北方的經(jīng)濟差距：浙江杭州只罰一個薇婭，輕松入賬13億。河北霸州把全市企業(yè)罰了一遍累計入賬6000萬”，這話太扎心了。
其實，背后還是營商環(huán)境的差距。

一個罰了6000萬，引發(fā)國辦督查，一個罰了13億，全國人民叫好，千余人排隊去補稅，明顯后者的水平高，效果好。

說一件廣州的事兒，前一段時間，抱樸財經(jīng)去廣州開發(fā)區(qū)采訪，一個企業(yè)負責人講了自己的經(jīng)歷：公司要辦理一個很小的業(yè)務，和相關部門說了一聲，結(jié)果該部門第二天熱情派人上門，水都沒喝，把企業(yè)負責人感動得不行。而且這家企業(yè)不是大企業(yè)，是一個小企業(yè)。

03上海是疫情防控模范生

南北的不同還體現(xiàn)在疫情防控上：

有網(wǎng)友表揚上海，上海地鐵不看綠碼，外地人進上海不看行程卡，上海從來沒有全員核酸檢測，上海從來沒有關閉餐館商場電影院，流調(diào)披露最簡化，充分保護隱私。

抱樸財經(jīng)認為，上海的疫情管控水平高，有幾個重要原因：領導尊重知識分子，知道科學這事來不得半點官僚主義。所以，這樣的土壤才讓張文宏醫(yī)生這樣的人能長期待得住，而且引起關注、受到重視。

上海人不好糊弄，見過世面，信息通達，知識分子比重大，這也使得管控必須精準有效更科學，否則輿論壓力大。

上海的醫(yī)療、防疫水平高，智慧城市建設的水平高，搞得定，反應快。 上海是疫情防控的模范生。

西安如何？

據(jù)媒體報道：西安市民上班須持48小時內(nèi)核酸檢測陰性報告。這實在是有點不方便。

西安一碼通系統(tǒng)甚至因訪問量過大崩潰，官方“建議市民非必要不展碼亮碼”登上微博熱搜。

因一碼通故障，既無法顯示核酸檢測報告，又無法做核酸檢測。于是有公司員工在進公司之前，效仿祺嬪瓜爾佳氏對天發(fā)誓，“中國人不騙中國人”，“我發(fā)誓48小時內(nèi)核酸檢測陰性”。這雖然在事后被證明是開玩笑，但還是有點麻煩。

所以呢？雖然上海和西安不是一個級別的，霸州和杭州不是一個級別的，不過，好的管理方法、優(yōu)秀的城市治理能力還是可以學習的吧。

再看看南方幾座城市近期獲得的光榮稱號。

在日前舉行的2021中國年度最佳雇主頒獎盛典上，廣東省、北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東莞市、杭州市、南京市、深圳市、蘇州市、無錫市、武漢市、銀川市、青島市城陽區(qū)榮獲“最佳促進就業(yè)城市”獎項。

其中絕大部分是南方的省份和城市，廣東尤為突出：不但廣東省上榜，而且廣州、深圳都上榜了。

北方只有北京市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、銀川市、青島市城陽區(qū)入選。

這也是一個很明顯的南北印記。

04行動上要積極，心態(tài)上要佛系

南北經(jīng)濟的差距還是存在的，這是客觀現(xiàn)實。

四十多年前的深圳人（當時其實是寶安縣）總想游水去香港，因為對面工資高、有飯吃，人們一點都不沖動，目的很單純�，F(xiàn)在，當然是深圳的經(jīng)濟增速、總量更高，機會更多，所以，不少香港人在深圳、大灣區(qū)工作。

深圳是怎么創(chuàng)造這個奇跡的？一要愛國，二要搞錢。如何搞錢呢？堅持走市場經(jīng)濟道路，力挺民營經(jīng)濟，千方百計開放搞活。

▲深圳

深圳海關12月21日公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，深圳外貿(mào)進出口3．16萬億元，已超過去年全年3．05萬億元的規(guī)模，同比增長15．1％，連續(xù)13個月實現(xiàn)正增長。

廣州更是彪悍：前三季度的經(jīng)濟增速在一線城市中位居第二，僅次于北京。

廣州、深圳都只用了三個季度，兩個城市的地區(qū)生產(chǎn)總值都超過了2萬億，就業(yè)數(shù)據(jù)、人均可支配收入數(shù)據(jù)還是比較好看的。

▲廣州

南方城市的經(jīng)濟發(fā)展確實是千年來經(jīng)濟重心逐漸轉(zhuǎn)移的結(jié)果，政策也是助推之力，但還有非常重要的幾點是：法治水平高，市場化水平高，權(quán)力相對謙卑，知識分子和企業(yè)家得到較多尊重。

只有把營商環(huán)境搞上去，至少做到不亂罰款，企業(yè)家才敢來，他們來了之后才有就業(yè)，有了就業(yè)才有購房能力。
房地產(chǎn)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎是實業(yè)，而不是炒作。

所以你看看那些房價高的地方都是經(jīng)濟發(fā)達的地方，同樣也是財政收入高的地方，更是城市治理水平高的地方，也是疫情防控水平高的地方，最后就變成了大家都想去的地方。所謂“馬太效應”在這一輪兩年的疫情中表現(xiàn)尤其明顯。

錢是不會撒謊的，它的流動軌跡很清晰。

回到開頭的“黑龍江‘秒刪’救市表態(tài)”的新聞，抱樸財經(jīng)想說的是：脫離了提升營商環(huán)境、實業(yè)振興、就業(yè)增加的“救市”政策，其實意義不大，最多沖一下成交量，最終又會回到原趨勢。

當然，并不是說黑龍江這些年沒有在營商環(huán)境上努力，相反，據(jù)我們的了解，非常努力，有很大的改進，提出的方向也很務實——“辦事不求人”。但和南方的發(fā)達省份確實還有差距。

另外，黑龍江近年來人口流失比較嚴重。

《黑龍江日報》的消息顯示：黑龍江第七次人口普查主要數(shù)據(jù)為全省13個市（地）的人口為31850088人，與2010年第六次全國人口普查的38313991人相比，減少6463903人，下降16．87％，年平均增長率為－1．83 ％。

這種情況下，想力撐樓市或者“全力沖刺房地產(chǎn)業(yè)增長”其實很難。人為什么會離開？因為更多工作機會在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、海南……

▲黑龍江松花江大橋

怎么辦？

行動上要積極，心態(tài)上要佛系。

一方面要力保黑龍江的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)地位不動搖，這一點，黑龍江人自己也很清楚：比如將食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)打造成第一支柱產(chǎn)業(yè)，推動“百年油田”建設實現(xiàn)重大突破，培育汽車等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，推進石墨等碳基材料向中高端邁進。還有推動冰雪游、森林游、邊境游、濕地游、避暑游等特色旅游發(fā)展。

另一方面，勞動力的流動是遵循市場規(guī)律的，畢竟大家流動起來是為了追求美好生活，一點錯都沒有。所以，留守奮斗的人心態(tài)上要佛系一點。

未來的趨勢當然是北方的生態(tài)環(huán)境更美好，南方的經(jīng)濟生活更繁榮，各美其美，其實都是版圖上不可或缺的一部分，大家是協(xié)作關系。

市場力量在這個過程中按照最高效的策略分配誰去生產(chǎn)大豆，誰去生產(chǎn)筆記本電腦，誰去生產(chǎn)芯片，誰去負責創(chuàng)意和文化傳媒，最終，每個省份、城市都有自己的角色。

目前這一角色的定位還沒有完成，所以，很多城市、省份在心態(tài)上還有糾結(jié)。畢竟，和世界很多國家相比，中國的經(jīng)濟增速不錯，一些經(jīng)濟大省的增量更是驚人，所以，還有再搏一搏，沖一把的心態(tài)很正常。

最終還是市場的力量說了算，過程中的轉(zhuǎn)移支付必不可少，社會穩(wěn)定和城市高質(zhì)量發(fā)展必不可少，省份、城市、產(chǎn)業(yè)上的結(jié)構(gòu)性變化會很劇烈。

有的城市會變小，但是“小而美”，很精致，公共服務到位。

有的城市會更大，承擔的責任和財政的壓力也會大一些。

時代洪流澎湃向前，南北命運早已注定。