廣安,26歲,告別“躺平”
● GDP增速全省第四,廣安做對了什么?
● 邊陲小城為什么受重慶青睞?
● 廣安對于成渝雙城經濟圈的建設起到什么作用?
●“入渝”的廣安,能成為“川東的希望”嗎?
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躺平,是蓄勢的姿態(tài)。
不知從何時開始,“躺平”成為年輕人對待生活的“哲理箴言”。在快馬加鞭追趕ddl的日子里,他們選擇氣定神閑地喝著奶茶敲著字;在被競爭包裹到喘不了氣的時間里,他們索性逃離時代,窩在家里追著番。
拒絕內卷,安然躺平。是當代年輕人的人生哲學。
在年輕人選擇用安然“躺平”來抵抗來自四面八方的“內卷”與壓力時,有一座即將邁入“而立之年”的城市,卻逆道而行,在“躺平”數年后開始策馬揚鞭。
它是廣安。
今年5月,賽迪工業(yè)和信息化研究院(集團)四川有限公司鎮(zhèn)域經濟研究中心發(fā)布“西部100強”等研究成果,廣安市唯一建制鎮(zhèn)——鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)赫然上榜,成為“2024鎮(zhèn)域經濟西部100強”!
廣安,這座建市不到26年①的城市,這座與三星堆廣漢、劍門關廣元時;熳饕徽劦某鞘校@座川內存在感比較低的城市,正在蓄勢等待“破竹”之機。
圖源:四川省人民政府網
百里之遙,隔開千億之距。
廣安的地理位置很有意思,它地處四川盆地盆底逐漸向東部盆周的延伸地帶,東臨達州大竹和重慶長壽、渝北,西有重慶合川及南充高坪,南靠重慶合川跟渝北,北邊則與達州渠縣及大竹交界。簡言之,廣安西北面向土地豐饒的四川平原,東南背靠山城重慶的峻嶺峽谷,有山有水有平原,這座城池的地理環(huán)境,可謂相當優(yōu)越。
圖源:廣安日報
然而,坐擁地利的廣安,似乎總是缺少一點氣運。
1993年,廣安地區(qū)正式成立,被南充、達州管轄的日子終成歷史,這對于廣安人來說是個天大的好消息,但擺在面前的,也有天大的難題:
交通!
1993年的廣安地區(qū),全域通車里程僅有2631公里,這比十余年前的宜賓還要少334.6公里②。
不僅缺路,廣安與重慶一水相承的嘉陵江、渠江,也因常年水位低下,導致水運不景氣。群眾出行不便,物資運輸不暢,交通環(huán)境十分落后。
坐落四川東門、背靠山城重慶,得天獨厚的“腹地”之位,卻未能得到“腹地”之禮遇。
雪上,加霜。
1997年,重慶從四川分出,成立直轄市,政策、產業(yè)相繼涌入重慶,為本土工業(yè)產業(yè)增光添彩。加上手握嘉陵江的水運資源,重慶更是通吃陜川渝三地水路運輸。而與重慶僅有100公里③的廣安,由于政策、產業(yè)、交通運輸被直轄市“虹吸”,人才也逐漸“南下”,向渝而行。
交通不便,人財兩失,緊接著廣安又迎來第三擊“重創(chuàng)”——四川“強省會”戰(zhàn)略。川內資源紛紛涌入蓉城,讓這個原本資源匱乏的城市更加舉步維艱。
三重打擊之下,廣安變得“沉默”了。“三廣”之間,彼此混淆;經濟指標,位居中庸;川渝“腹地”的地位,也仿佛形同虛設。
廣安似是“躺平”,云淡風輕,不求有功,但求無過。
真的就不爭不搶了?
奇出于正,無正則不能出奇。不明修棧道,則不能暗度陳倉。
——《三十六計》
向西,是“強省會”戰(zhàn)略下全川資源涌入成都;向南,是重慶對政策、產業(yè)、人才的“虹吸”。雙城“夾擊”的廣安很聰明,與其讓資源流走,不如主動“結盟”。
廣安默默地打起了重慶的“主意”。
“九五”時期,廣安政府以高等級公路為重點,以建樞紐、建網絡為目標,使之南接重慶,東出墊江,西接成南高速公路。
2000年,廣(安)鄰(水)高速公路全線建成,打開了廣安進入重慶的第一條高速通道④;2009年初,滬蓉高速廣安鄰水至重慶墊江段建成通車,將廣安至重慶的距離縮短至50公里以內!
圖源:中國交通在線
光明正大修完“棧道”,廣安則開始“暗度渝倉”。
2008年,廣安政府明確“甘當重慶配角,融入重慶經濟圈”的“配角經濟”定位,并提出建立重慶工業(yè)配套基地、重慶特色農產品供應基地、重慶休閑度假旅游基地三大目標。
圖源:廣安發(fā)布
2011年,廣安更是把“融入重慶”寫進了《十二五規(guī)劃》中,將“建成至重慶的快速通道,與重慶交通圈實現全面對接”列為發(fā)展目標之一,將“整體融入重慶城市群,發(fā)揮城市規(guī)模效應”放入城市建設規(guī)劃。長達71頁文件里,廣安政府提及“重慶”的地方高達18處,可見廣安政府早在十多年前,便開始布局“南下”之道。
政策先行,建設緊跟。
2013年,在國家發(fā)改委《關于川渝合作示范園區(qū)(廣安片區(qū))建設總體規(guī)劃方案的批復》的指引下,高灘川渝合作示范園正式啟動建設;2019年,兩江新區(qū)與廣安在推進產業(yè)協作聯動、加強兩地企業(yè)互動等6方面達成戰(zhàn)略合作;2020年,重慶果園港國際物流樞紐公司與廣安鄰水政府簽署戰(zhàn)略合作協議,以無水港為依托,促進鄰水打通對外的物流大通道,形成輻射川東北的物流聚集地……
川渝合作高灘園區(qū)/圖源:廣安發(fā)布
廣安,這座川內存在感比較低的城市,正在悄悄努力,用行動,推進川渝合作走深走實。
偉大的成就,源于長期的默默無聞。
廣安這座“沉默”了二十余年的城市,終于迎來了“騰飛”的機遇。
2021年,中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》,明確提出:
推動廣安全面融入重慶都市圈,打造川渝合作示范區(qū)。
這一次,廣安終于以主角之姿登上舞臺。
乘著成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的“東風”,重慶、廣安在高灘園區(qū)基礎上成立高竹新區(qū)。這是川渝兩省市共同批準設立的唯一一個跨省域省級新區(qū),意味著廣安將成為驅動雙城經濟圈雙核發(fā)展的支點,在成渝輻射西部地區(qū)經濟發(fā)展的過程中擔任重要角色。
高竹新區(qū)/圖源:廣安發(fā)布
地基打好,廣安馬不停蹄,推動與重慶的產業(yè)協作。
一方面渝北、廣安加速推動新區(qū)與渝北空港工業(yè)園區(qū)共建雙城產業(yè)合作示范園,加快新區(qū)梯次配套、全面嵌入重慶主城都市區(qū)產業(yè)發(fā)展鏈條;另一方面,高竹新區(qū)率先建立跨省統一的招商引資體系,梳理形成經濟管理行政事權清單,為產業(yè)經濟發(fā)展完善制度支撐。
截止到2024年4月,高竹新區(qū)累計簽約重大項目54個,協議投資361億元,累計入駐企業(yè)205戶,培育規(guī)上企業(yè)48戶,銀行授信額度累計達1206億元,2023年實現工業(yè)產值60億元。全國首個跨省共建的省級新區(qū),正在為雙城經濟圈的發(fā)展釋放產業(yè)活力!
2023年,《廣安市實施同城融圈首位戰(zhàn)略打造重慶都市圈北部副中心行動方案(2023—2027年)》印發(fā),明確建設成渝地區(qū)世界級先進制造業(yè)集群配套基地、打造都市現代高效特色農業(yè)示范區(qū)、培育重慶現代服務業(yè)功能外溢承接地等系列目標。
政策引領下,重慶老牌藥企希爾安藥業(yè)、重慶汽摩配件公司四川耀業(yè)科技、四川瀚海等“渝籍”或“配套重慶”的企業(yè)相繼“落戶”廣安。和邦、利爾、誠信、玖源“四個百億”工業(yè)項目在賨⑤建設如火如荼;廣安“331”現代工業(yè)產業(yè)體系基本構建,廣安經濟遍地開花!
2024年第一季度GDP數據出爐,廣安增速達到8.0%,分別高于全國、全省2.7、1.9個百分點,位居川內第四!這是2018年以來廣安首次進入全省第一方陣。
圖源:川觀新聞
新區(qū)引領,重慶、廣安聯動打造產業(yè)新模式;交通緊跟,半小時通勤路全面融入重慶都市圈。
2022年,廣安首條高鐵——西渝高鐵(廣安段)動工,通車后廣安到重慶僅需22分鐘,真正實現廣安融入重慶半小時交通圈;2024年,川渝南北大道三期正式通車,從高竹新區(qū)到重慶中心城區(qū)車程最快僅需30分鐘,物流成本每噸可節(jié)約60元以上!
川渝高竹新區(qū)南北大道三期/圖源:成都交通運輸
陸路迎人,水路送貨。嘉陵江、渠江是廣安連接重慶的天然紐帶!
作為川東北經濟區(qū)第一個現代化港口,廣安港依托嘉陵江與渠江,實現與重慶港口群多港聯動,從2021年的18個航次、500多個標準箱,提升70多個航次、6000多個標準箱。這不僅降低了沿江企業(yè)40%以上的物流成本,更是為川渝協同推動國際產業(yè)聯動、實現國內國際雙循環(huán)發(fā)展提供了精彩的樣本。
圖源:四川交通
全面融圈的背景下,廣安正加快構建陸、海新通道,以更快的速度搭上重慶發(fā)展的“快車”,以高質的發(fā)展,為雙城經濟圈建設貢獻廣安力量!
大鵬一日乘風起,扶搖直上九萬里。
而廣安,可謂巴蜀鯤鵬。
“五區(qū)振興”戰(zhàn)略迎著“成渝雙城經濟圈”建設的背景之下,廣安既要全面融入重慶都市圈,同時也肩負著帶動川東北經濟區(qū)發(fā)展的使命。
縱觀2024年第一季度五區(qū)GDP,成都平原經濟區(qū)以接近9000億的數據遙遙領先,第二位則是以宜賓為首的川南經濟區(qū),而川東北則以不足2000億的GDP位居第三。川內區(qū)域經濟發(fā)展差距尚存。
作為川東北經濟區(qū)的代表城市,廣安西距成都250公里、南距重慶100公里,至川東北另四市也能控制在3.5個小時車程范圍內⑥,是重慶、成都帶動川東發(fā)展的重要支點,是巴蜀經濟“東北三角”的原點之一。
圖源:廣安廣播電視臺
廣安之于川東北,正如雄安之于河北,是川東北“五虎”融入雙城經濟圈的切口,是由點及面以雙核驅動帶動五區(qū)共興的支撐,更是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要支點與后方保障。
當然,川東小城廣安與國家千年大計的雄安尚無可比性,但在國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略背景下,廣安對于實現川東北經濟崛起、輻射西部地區(qū)產業(yè)發(fā)展的影響不容小覷。
昔日靜若處子,今則動如脫兔,廣安,這座眾人眼中“躺平”多年的年輕城市,正在成渝雙城經濟圈的浪潮之上,揚帆遠航,探尋新的發(fā)展高地。
注:
①根據廣安市人民政府資料顯示,廣安于1998年7月撤地設市
②根據中國交通新聞網資料顯示,上世紀70年代末,宜賓公路通車里程為2965.6公里。
③根據百度地圖廣安市人民政府至重慶市人民政府的直線距離測算。
④廣安鄰水與重慶長壽、渝北交界。
⑤廣安古稱“賨州”。
⑥根據百度地圖廣安市人民政府至重慶市人民政府、成都市人民政府的直線距離測算。
參考文獻:
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https://wap.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202208/t20220822_11028677.html
四川經濟網:廣安市唯一!鄰水縣鼎屏鎮(zhèn)躋身“2024鎮(zhèn)域經濟西部100強”
https://www.scjjrb.com/2024/05/12/99400052.html
華龍網:鄰水縣:同城融圈 雙向奔赴丨近水樓臺先得月 四川鄰水跑出“融圈”加速度
https://sichuan.chinatax.gov.cn/art/2023/8/8/art_1409_939697.html
百度百科:“廣安市”詞條
https://baike.baidu.com/item/%E5%B9%BF%E5%AE%89%E5%B8%82/62447543?fr=ge_ala#6-2
中國交通新聞網:廣安交通:縱橫交錯四通八達
https://www.zgjtb.com/sichuan/2018-09/12/content_212553.html
中國交通新聞網:宜賓:18000公里 路說變遷
https://www.zgjtb.com/sichuan/2015-06/10/content_32783.html
廣安發(fā)布:【非凡十年看廣安】挺起廣安跨越崛起的堅實脊梁
https://mp.weixin.qq.com/s/KPbbccDLncBxWc74u1U7Dw
中國交通在線:通衢大道遍城鄉(xiāng) ——廣安改革開放四十年交通發(fā)展紀實(一)
http://www.jiaotongwang.cn/index/zhuantibaodao/2018/0801/155082.html
中國交通在線:通衢大道遍城鄉(xiāng)——廣安改革開放四十年交通發(fā)展紀實(二)
http://www.jiaotongwang.cn/index/zhuantibaodao/2018/0802/155375.html
中廣網:總投資23億鄰墊高速通車 四川又添出省通道
https://news.sina.com.cn/c/2009-01-04/160214978687s.shtml
華龍網:廣安欲融入重慶經濟圈 甘當重慶“配角” 爭當“名角”
https://news.ifeng.com/c/7fahrOkoTJW
廣安市人民政府:廣安市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/c110765/1717422459247865856/sTbMCN4F.pdf
廣安市人民政府:廣安市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要
https://www.guang-an.gov.cn/zfxxgk/szfwj/1719251842708611072/r02OflZj.pdf
鄰水縣高灘鎮(zhèn)先鋒網:高灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)情簡介
https://lsdjw.gov.cn/news/gaotanzhen/xiangzhenjianjie/
中國網:奮力前行中的川渝合作高灘園區(qū)
http://guoqing.china.com.cn/2020-03/05/content_75777193.html
國際在線:重慶兩江新區(qū)與四川廣安鄰水將共建無水港
https://cq.cri.cn/n/20200629/93ea2dca-6b25-8de7-dbb7-ad6133cc2067.html
廣安日報:廣安融“圈”
https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/zccydqzt/pc/content/content_1748732555685765120.html
重慶市發(fā)展和改革委員會 四川省發(fā)展和改革委員會:川渝高竹新區(qū)總體方案
https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202101/t20210108_8748743.html
重慶日報:高竹新區(qū):從“邊緣”到“前沿”
https://wap.cq.gov.cn/zt/cydqscjjq/xtfz/202307/t20230704_12120891.html
重慶日報:渝北在雙城經濟圈建設中體現新擔當
https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0NTgyODI0Nw==&mid=2247494728&idx=1&sn=dca010d8ee06fdae058dd0cfb8eb9264&chksm=fad6eefcf04b6d071f010b37ca4a60eacb1571ef17bb72adb5242cd87f8cbca9726e96917d88&scene=27
廣安在線:加快建成川渝合作示范區(qū) 打造重慶都市圈北部副中心
http://sc.people.com.cn/n2/2023/0417/c345167-40380042.html
廣安市人民政府:走進廣安
https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/zjga/pc/list.html
天下廣安:集中攻堅“四個百億” 以項目推動經濟趕超跨越
https://www.gazx.org/content/2023-12/09/content_146931.html
廣安日報:廣安一季度經濟增速全省第四
https://www.guang-an.gov.cn/gasrmzfw/gayw/pc/content/content_1781469812351676416.html
封面新聞:四川省唯一!廣安港成功入選“2023內河港航物流發(fā)展優(yōu)秀案例”
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772488464432173116&wfr=spider&for=pc
澎湃新聞:成渝地區(qū)雙城經濟圈建設向縱深推進
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_27275264
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作者:包倩編輯:吳遇設計:凡入設計視頻:LOOK視頻審核
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原文標題 : 廣安,26歲,告別“躺平”

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