來源 | 零壹財經

歷時8個月，《企業(yè)數(shù)據資源相關會計處理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）終于在今年8月落地，自2024年1月1日起施行。

數(shù)據資源是否可以作為資產確認？作為哪類資產確認？怎樣進行計量以及如何進行相關信息披露？《暫行規(guī)定》有效回應了上述問題。

數(shù)據作為新型生產要素，已經成為數(shù)字經濟時代的重要生產力。近一年來，數(shù)據要素產業(yè)步入發(fā)展新階段。從2022年年底“數(shù)據二十條”的發(fā)布，到國家數(shù)據局首位局長的任命，再到北京、上海、貴州等多地數(shù)據要相關利好政策的陸續(xù)出臺，數(shù)據要素產業(yè)建設工作從頂層設計到地方細則，均在加速推進。

《企業(yè)數(shù)據資源相關會計處理暫行規(guī)定》發(fā)布之后，各大券商從不同角度對數(shù)據要素市場進行了探討和展望，本文是對相關研報的梳理，供讀者參考。

圖1：近期數(shù)據要素產業(yè)利好政策一覽

2022年12月

中共中央、國務院發(fā)布《中共中央國務院關于構建數(shù)據基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據要素作用的意見》

財政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據資源相關會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿)》

2023年7月

北京市出臺《關于更好發(fā)揮數(shù)據要素作用進一步加快發(fā)展數(shù)字經濟的實施意見》

上海數(shù)交所發(fā)布《關于開展促進數(shù)據要素流通專項補貼的通知》

2023年8月

上海市人民政府辦公廳印發(fā)《立足數(shù)字經濟新賽道推動數(shù)據要素產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》

上海數(shù)據交易所發(fā)布“數(shù)據要素市場繁榮計劃”

貴州省大數(shù)據發(fā)展管理局發(fā)布《貴州省數(shù)據流通交易促進條例（草案）》（征求意見稿）

財政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據資源相關會計處理暫行規(guī)定》

來源：公開資料整理

 01 

國盛證券：資產入表正式落地，數(shù)據要素產業(yè)化大時代開啟

國盛證券認為，入表意味著數(shù)據完成了從自然資源到經濟資產的跨越，作為數(shù)字經濟時代的第一生產要素，數(shù)據有望成為政企報表及財政等收入的重要支撐，后續(xù)數(shù)據要素確權、定價、交易流通、收益分配、試點等進展有望陸續(xù)推出。

國盛證券表示，自用型為無形資產，交易型為存貨，資產負債表或擴張。

（1）根據《暫行規(guī)定》，存貨、無形資產、開發(fā)支出項目下均增設“其中：數(shù)據資源”項目，反應數(shù)據資源的賬面價值或者滿足資本化條件的支出金額。

（2）數(shù)據資源包括外購、自行開發(fā)、其他方式取得三類。對于無形資產，報告期需對賬面原值、累計攤銷、減值準備、賬面價值等拆分披露。對于存貨，報告期需對賬面原值、存貨跌價準備、賬面價值等拆分披露。

“強制披露加自愿披露”并舉，采用“未來適用法”。

（1）除了將數(shù)據資源作為無形資產及存貨等資產項目入表外，企業(yè)還可根據實際情況，自愿披露數(shù)據資源的應用場景或業(yè)務模式、原始數(shù)據的類型規(guī)模等、加工維護和安全保護情況、產品的應用情況等。

（2）同時，企業(yè)應當采用未來適用法執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定施行前已經費用化計入損益的數(shù)據資源相關支出不再調整。

建議關注國資云及政務數(shù)據要素：如深桑達等。關注自有數(shù)據產品：如航天宏圖等。關注數(shù)據確權與登記：如人民網、深桑達等。關注垂類公共數(shù)據要素：如山大地緯等。

 02 

民生證券：下一步有望迎來數(shù)據確權等具體政策

民生證券認為，此次政策落地有望推動行業(yè)加速發(fā)展，在會計準則上明確了數(shù)據是一種“資產”并存在自身的明確價值。數(shù)據對外交易的會計基礎不斷完善，為打開數(shù)據要素交易市場奠定了非常重要的基礎。

同時，可以看到，數(shù)據作為一種資產，計入資產負債表的同時也需要披露大量相關信息，說明數(shù)據安全仍是重中之重，數(shù)據的合規(guī)性將成為發(fā)展過程中的重點。后續(xù)隨著數(shù)據確權等工作的逐步推進，行業(yè)有望迎來加速發(fā)展期。

民生證券此前提出：股權分置改革本質上解決了分置股權的流通問題和雙軌市場問題，而這與統(tǒng)籌全國數(shù)據要素市場體系需要解決的數(shù)據產權、流通交易、收益分配等問題極為相似，也是《國務院關于數(shù)字經濟發(fā)展情況的報告》提出的下一步任務中明確加快出臺數(shù)據要素基礎制度及配套政策核心方向，下一步有望迎來數(shù)據確權、交易等具體產業(yè)政策的持續(xù)落地。

隨著我國數(shù)據要素市場的建設和發(fā)展有望持續(xù)加速，國家數(shù)據局的成立、首任數(shù)據局局長的正式任命以及各地數(shù)據集團的落地，有望進一步推進產業(yè)發(fā)展。

隨著政策的持續(xù)推進，未來數(shù)據治理、確權及使用原則、公共數(shù)據授權運營、重點行業(yè)數(shù)據要素運營等方面有望迎來更多政策利好，數(shù)據要素產業(yè)進入加速發(fā)展期。

建議重點關注：數(shù)據要素“國家隊”，網絡可視化，醫(yī)保數(shù)據要素領域，政務IT龍頭，地方數(shù)據交易所，數(shù)據要素安全等方向。

 03 

華西證券：配套政策有望加速推進，重點關注數(shù)據擁有方

華西證券認為，數(shù)據資產入表政策正式落地，預計相關支撐體系與配套政策順勢加速出臺。

看好后續(xù)加快完善支撐體系設計，制定出臺國家層面適用的數(shù)據確權相關管理辦法，探索建立數(shù)據資產登記制度，推動完善數(shù)據質量評估標準、數(shù)據安全合規(guī)與數(shù)據資產價值評估相關制度，并加速推動會計、投融資、財政等方面配套政策同步出臺。

多地積極開展數(shù)據知識產權試點工作，為頂層設計制定提供經驗與借鑒。華西證券認為，試點地區(qū)的立法為數(shù)據登記行為及其法律責任提供了有效范本，同時為數(shù)據要素確權的法律路徑提供了方向探索。

重點關注數(shù)據擁有方：（1）如三大運營商，受益標的為：中國移動、中國電信、中國聯(lián)通；（2）垂域數(shù)據擁有方，重點關注信息發(fā)展，相關受益標的還包括：千方科技等；（3）數(shù)據確權：受益標的包括人民網、新華網等；（4）國資云及數(shù)據開發(fā)商也有望長期受益，重點關注太極股份等。

 04 

東方證券：關注運營商和網絡可視化

東方證券認為，數(shù)據資產入表，運營商作為海量數(shù)據擁有者有望受益。作為數(shù)據要素和算力的“賣水者”，運營商在基礎的數(shù)據采集環(huán)節(jié)占主導地位，擁有海量高質量數(shù)據。

（1）中國聯(lián)通是業(yè)內最早將數(shù)據集中、集約運營的企業(yè)，擁有400PB超大規(guī)模數(shù)據處理和超萬億級數(shù)據實時處理能力；聯(lián)通深耕數(shù)字政務、數(shù)字金融、智慧文旅、工業(yè)互聯(lián)網等領域，打造數(shù)字政務“聯(lián)通服務”品牌；聯(lián)通在行業(yè)市占率連續(xù)多年超過50%。

（2）中國移動每日數(shù)據采集量約5.5PB，日處理量約27PB；移動構建以數(shù)聯(lián)網為核心的下一代數(shù)據要素流通基礎設施，加快數(shù)據要素市場化進程。

（3）中國電信打造數(shù)據要素服務平臺“靈澤”，率先在海南建設運營“數(shù)據產品超市”標桿項目，進一步釋放數(shù)據資源價值；行業(yè)方面，為2700+家銀行分支機構打造金融大數(shù)據應用平臺。

數(shù)據可視化計入企業(yè)數(shù)據資源成本項。此外《暫行規(guī)定》還提到，在對企業(yè)數(shù)據資源進行計量的過程中，需將數(shù)據可視化等加工過程產生的支出計入成本項。

可視化主要作用在于對數(shù)據進行采集、識別、分析，擔當虛擬數(shù)據空間的“守衛(wèi)”職責，同時也有助于更好發(fā)揮數(shù)據要素的內在價值�？梢暬�下游主要包括政府、運營商和企業(yè)單位，根據觀研天下《2020年中國網絡可視化市場分析報告》，下游需求占比分別為50%、35%、15%。

 05 

平安證券：數(shù)據要素產業(yè)步入發(fā)展新階段

平安證券表示，《暫行規(guī)定》適用于符合企業(yè)會計準則規(guī)定、可確認為相關資產的數(shù)據資源，以及不滿足資產確認條件而未予確認的數(shù)據資源的相關會計處理。

企業(yè)應當按照企業(yè)會計準則相關規(guī)定，根據數(shù)據資源的持有目的、形成方式、業(yè)務模式，以及與數(shù)據資源有關的經濟利益的預期消耗方式等，對數(shù)據資源相關交易和事項進行會計確認、計量和報告。

此外，《暫行規(guī)定》兼顧了信息需求、成本效益和商業(yè)秘密保護，創(chuàng)新提出自愿披露方式，并圍繞各方關注對披露重點作出規(guī)范和指引。

《暫行規(guī)定》是在現(xiàn)行企業(yè)會計準則體系下的細化規(guī)范，在會計確認計量方面與現(xiàn)行無形資產、存貨、收入等相關準則保持一致�！稌盒幸�(guī)定》的發(fā)布是對數(shù)據資產入表細則的又一次系統(tǒng)性闡述，再次強調了國家對數(shù)據要素的重視。

平安證券認為，數(shù)據要素產業(yè)步入發(fā)展新階段。數(shù)據資產入表將通過加快數(shù)據要素價值轉化的方式助推“數(shù)據要素型企業(yè)”的培育、加快各個行業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉型進程。我國數(shù)據要素型企業(yè)即將迎來發(fā)展機遇。

（注：本文觀點僅供參考，不構成任何投資建議。）

       原文標題 : 數(shù)據完成跨越，五大券商研報透露方向