近日，交通視角下的超大城市治理高層論壇暨2018年未來(lái)交通實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟年會(huì)在北京召開(kāi)，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院總工程師王笑京做了《智能交通支撐美好生活的實(shí)現(xiàn)》主題演講。

主要觀點(diǎn)：

數(shù)字化和智能化是未來(lái)重要技術(shù)發(fā)展，但不能脫離實(shí)體；

新技術(shù)解決不了我們城市擁堵問(wèn)題；

我們城市應(yīng)該對(duì)步行、自行車出行給予高度關(guān)注；

自動(dòng)駕駛首要的是改善安全，對(duì)交通擁堵的作用有限，有時(shí)會(huì)增加擁堵；

中國(guó)需要積極而冷靜的看待自動(dòng)駕駛，對(duì)比國(guó)外，我國(guó)熱衷于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，而對(duì)社會(huì)問(wèn)題、安全問(wèn)題、城市影響問(wèn)題，還沒(méi)開(kāi)始研究；

自動(dòng)駕駛技術(shù)的開(kāi)發(fā)者制造出新錯(cuò)誤類型比他們要避免的人駕駛錯(cuò)誤還要多；

一、創(chuàng)造美好生活需要交通更上一層樓

大家都向往美好生活，新時(shí)代時(shí)期，交通不僅僅是解決位移的問(wèn)題，位移是本質(zhì)，而人的感受和體驗(yàn)是根本，美好生活中，交通要使人的感受和體驗(yàn)是美好的，城市交通不能擁擠、不用煩躁、不能忙碌。上班和高質(zhì)量的生活都需要交通來(lái)支撐。

大家要旅游出行，想要的是享受，而不是受罪，節(jié)假日出行是放松，不是緊張。長(zhǎng)距離的旅游，我們需要享受的是美好和舒適的旅途，便捷、靈活的銜接和選擇。這些是我們未來(lái)交通需要發(fā)展的理念，不再是解決“有”和“沒(méi)有”的問(wèn)題了。

我們中國(guó)的發(fā)展必須考慮鄉(xiāng)村，下鄉(xiāng)應(yīng)該成為都市人的向往，美麗鄉(xiāng)村應(yīng)該出行方便。農(nóng)村公路應(yīng)該是安全、舒適和便利，視覺(jué)體驗(yàn)應(yīng)該是賞心悅目。我們現(xiàn)在還做不到這些，“十二五”之前，農(nóng)村公路面臨的是“有”和“沒(méi)”的問(wèn)題，“十三五”后農(nóng)村公路要解決“美”的問(wèn)題，當(dāng)然，安全是第一，屆時(shí)農(nóng)村居民需要享受與城市水平相同的出行服務(wù)。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)還處在發(fā)展起飛階段。我們的發(fā)展階段可以縮短，但是不可能跨越。我們未 來(lái)技術(shù)在支撐交通行業(yè)發(fā)展的時(shí)候，必須要清醒的認(rèn)識(shí)到，“這個(gè)過(guò)程不可能跨越過(guò)去的，技術(shù)不可能從根本上改變城市交通現(xiàn)狀”。

老話題不過(guò)時(shí)：發(fā)展公共交通，沒(méi)有其他辦法�，F(xiàn)在的新技術(shù)解決不了我們城市擁堵問(wèn)題！可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代化的國(guó)家并不一定是以小汽車、機(jī)動(dòng)化出行為代表，比如哥本哈根城市。我們的城市應(yīng)該將步行、自行車出行給予高度關(guān)注，北京市已經(jīng)有所考慮，但是目前做的還不夠好。

二、數(shù)據(jù)化和智能化助力現(xiàn)代城市治理

數(shù)字化和智能化不僅影響技術(shù)層面，數(shù)字化和智能化是未來(lái)新技術(shù)的代表之一。數(shù)字化和智能化改變的是標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)交互和思維輔助，但數(shù)字化和智能化必須結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施和車輛才能發(fā)揮作用。數(shù)字化和智能化是工具，不能代替規(guī)劃和管理。

值得關(guān)注的是數(shù)字化和智能化的社會(huì)屬性。

數(shù)字化和智能化將影響人的思維模式和認(rèn)知，低成本和無(wú)邊界的數(shù)據(jù)交互影響人的行為，數(shù)字化和智能化將影響社會(huì)結(jié)構(gòu)和治理模式。

數(shù)字化、智能化的傳播和交換成本極低、速度極快，超越國(guó)界、超越行業(yè)、超越管制，知識(shí)大眾化、信息顯性化、傳播及時(shí)性，造成了信息過(guò)剩、信息泛濫。數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化沖擊了國(guó)家壟斷社會(huì)的權(quán)利，而且涉及到自由平等、社會(huì)分化等問(wèn)題。

并且在網(wǎng)上形成共同體，在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、宗教、娛樂(lè)等領(lǐng)域，形成自由人的共同體。

不可否認(rèn)，數(shù)字化、智能化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)了交通創(chuàng)新，支撐重新定義和構(gòu)造交通系統(tǒng)。交通工具不變，組織結(jié)構(gòu)變化了，如網(wǎng)約車、共享單車；

實(shí)質(zhì)內(nèi)容不變，方式和渠道發(fā)生變化，如網(wǎng)上銷售車票、機(jī)票、預(yù)定座位；

平臺(tái)不變，驅(qū)動(dòng)和工作方式變了，如自動(dòng)駕駛汽車；

系統(tǒng)不變，控制和管理方式變了，如智能車路系統(tǒng)，新一代交通控制網(wǎng)；

載運(yùn)平臺(tái)和系統(tǒng)都變，如新一代交通系統(tǒng)，信息技術(shù)和智能化技術(shù)滲透到各個(gè)單元和系統(tǒng)。

再談?wù)劷鼛啄陻?shù)字化和智能交通關(guān)注焦點(diǎn)變化。

近2年智能交通世界大會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)有四點(diǎn)：

開(kāi)放數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)；

人工智能與新型城市機(jī)動(dòng)性；

自動(dòng)駕駛車輛與合作式智能交通

移動(dòng)互聯(lián)應(yīng)用；

需求和技術(shù)對(duì)智能交通和交通信息化的影響有五點(diǎn)：

智能交通從最初關(guān)注GPS、ETC、導(dǎo)航、智能化管理轉(zhuǎn)向支撐綜合提升機(jī)動(dòng)性；

交通信息化從偏重管理轉(zhuǎn)向關(guān)注用戶側(cè)體驗(yàn)的交通服務(wù)效率；

要求智能交通和交通信息化支持交通的可持續(xù)發(fā)展；

信息安全成為智能交通和信息化的重要內(nèi)容；

在互聯(lián)世界中再造交通，實(shí)質(zhì)上是交通模式；

三、新技術(shù)應(yīng)用的條件與社會(huì)認(rèn)知

以自動(dòng)駕駛為例，來(lái)談?wù)勂鋺?yīng)用條件和社會(huì)認(rèn)知。

對(duì)于自動(dòng)駕駛各國(guó)既重視又慎重，積極的政策上，中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等等國(guó)家都發(fā)布相關(guān)積極的政策。我關(guān)注到，國(guó)內(nèi)幾十家企業(yè)中大部分是低技術(shù)門檻的自動(dòng)駕駛和電動(dòng)車。這些企業(yè)多數(shù)是做軟件，硬件和底盤(pán)都是購(gòu)買的，操作系統(tǒng)其實(shí)也是買來(lái)的。

某些原因下，我國(guó)自動(dòng)駕駛似乎只能從軟件下手制作，這就帶來(lái)了一些問(wèn)題：能不能形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)？能不能造就高附加值的產(chǎn)品？這個(gè)行業(yè)很熱鬧，但是問(wèn)題也很大。

這個(gè)領(lǐng)域立法非常慎重，對(duì)比國(guó)外，我國(guó)差距很大，我們對(duì)社會(huì)問(wèn)題，對(duì)安全問(wèn)題，對(duì)城市的影響問(wèn)題，我們還沒(méi)有研究，我國(guó)目前各地?zé)嶂杂诋a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

認(rèn)知、法規(guī)和事故對(duì)自動(dòng)駕駛發(fā)展是有影響的。比如2017年智能交通世界大會(huì)第一次全體會(huì)議的主題演講，由美國(guó)運(yùn)輸安全委員會(huì)委員、原主席提出的一個(gè)觀點(diǎn)：自動(dòng)駕駛開(kāi)車比人開(kāi)車還復(fù)雜。英國(guó)教授表示：自動(dòng)駕駛技術(shù)的開(kāi)發(fā)者制造出新錯(cuò)誤類型比他們要避免的人駕駛錯(cuò)誤還要多。

自動(dòng)駕駛的安全性還難以驗(yàn)證，近期有專家討論自動(dòng)駕駛安全性短期內(nèi)無(wú)法認(rèn)證。近期的典型事故說(shuō)明自動(dòng)駕駛的路還很長(zhǎng)。

我對(duì)當(dāng)前測(cè)試方法的觀點(diǎn)是：自動(dòng)駕駛測(cè)試和認(rèn)證是基于汽車100多年的使用和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，其測(cè)試和檢驗(yàn)的是車的機(jī)械性能本身，不涉及駕駛；自動(dòng)駕駛汽車不但要檢驗(yàn)作為機(jī)械產(chǎn)品的車輛，還要檢驗(yàn)機(jī)器駕駛的安全性和可靠性，這是兩類完全不同的問(wèn)題。

現(xiàn)在的問(wèn)題是，中國(guó)需要積極而冷靜的看待自動(dòng)駕駛。

自動(dòng)駕駛能解決交通擁堵問(wèn)題嗎？其實(shí)美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛的首要目的是“改進(jìn)安全”。我的觀點(diǎn)，近期看，不能解決交通擁堵。遠(yuǎn)期看，不清楚是否能改善交通擁堵。