一、物流標(biāo)準(zhǔn)與物流標(biāo)準(zhǔn)化

雖然很多人都知道標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念不同，但在實(shí)際工作中也常常混淆二者的區(qū)別，把標(biāo)準(zhǔn)等同于標(biāo)準(zhǔn)化，把編制標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化的核心工作。即使國家權(quán)威機(jī)構(gòu)在獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)人物時(shí)，其核心的評價(jià)往往都是看編制了多少標(biāo)準(zhǔn)，而不是看在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用上做了什么貢獻(xiàn)。

推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作不僅僅是制定物流標(biāo)準(zhǔn)，其重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在物流標(biāo)準(zhǔn)的“化”上。“化”這個(gè)字是人部首的邊上有一個(gè)匕首，標(biāo)志著這是一種規(guī)范和強(qiáng)制性的行為。物流標(biāo)準(zhǔn)化重在標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，必要時(shí)甚至需要帶有一定強(qiáng)制性，絕不是編制很多標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到物流標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)了！

物流標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)在企業(yè)，企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)化核心，是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的主導(dǎo)力量。物流標(biāo)準(zhǔn)化工作中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是推廣應(yīng)用的主體，企業(yè)實(shí)施的物流標(biāo)準(zhǔn)體系中，往往企業(yè)自身制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范占70％以上。

國家層面推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，最重要的關(guān)注三點(diǎn)，即：安全性、強(qiáng)制性、基礎(chǔ)性，其中安全性和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，往往有專門的國家管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督與執(zhí)行。國家層面的物流業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)部門推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)注重點(diǎn)應(yīng)該是物流基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于如何評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的水平，在實(shí)際工作中，往往是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求最高，尤其是一些具有技術(shù)指標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)，好的企業(yè)執(zhí)行的往往是高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；到了行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)層面，由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要全行業(yè)都應(yīng)該能夠達(dá)到要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)就會(huì)有一定妥協(xié)，其要求就差一些了；到了國家層面，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)該全國企業(yè)都應(yīng)該達(dá)到的要求，其要求甚至可以低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

這標(biāo)準(zhǔn)水平評價(jià)方面很多人認(rèn)識有誤區(qū)，往往覺得國家標(biāo)準(zhǔn)水平是最高的，行業(yè)次之，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平最低，總覺得把自己的標(biāo)準(zhǔn)上升到國家標(biāo)準(zhǔn)層面才表示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平高。

二、物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)路徑

國家物流標(biāo)準(zhǔn)體系是按照功能、對象、行業(yè)類別三個(gè)維度制定的，根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)2018年發(fā)布的《中國物流標(biāo)準(zhǔn)目錄手冊》，目前中國物流標(biāo)準(zhǔn)體系表中的國家、行業(yè)和地方編制的物流標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有1093項(xiàng)，已經(jīng)很多了，也很完善了。

但目前物流行業(yè)普遍認(rèn)為中國物流標(biāo)準(zhǔn)化水平很低，很多方面無標(biāo)準(zhǔn)可循，于是又紛紛去推動(dòng)新的標(biāo)準(zhǔn)的制訂。如果調(diào)查一下物流企業(yè)，在1093個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)中有多少標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在實(shí)際中應(yīng)用，估計(jì)很少，其中大部分物流標(biāo)準(zhǔn)只是放在檔案中的文件而已。這是值得關(guān)注的現(xiàn)象。

標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)中國物流創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ��?xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理、汪洋主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人都在多種場合提出要大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化的工作，把物流標(biāo)準(zhǔn)化放在物流工作的首位，是抓住了中國物流發(fā)展的關(guān)鍵問題。

物流標(biāo)準(zhǔn)怎么“化”？如何盡快提升中國物流標(biāo)準(zhǔn)化水平，近年來國家相關(guān)部門也開展了大量的調(diào)研，做了很多推進(jìn)工作，其中最有成效的我認(rèn)為是商務(wù)部等部門大力推進(jìn)的中國商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。該計(jì)劃的事實(shí)為中國物流標(biāo)準(zhǔn)化探索出了一條最好的推進(jìn)路徑，已經(jīng)取得了巨大的成就，獲得了企業(yè)普遍的好評，值得總結(jié)和宣傳。

商務(wù)部在推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)，面對一千多個(gè)物流標(biāo)準(zhǔn)，沒有胡子眉毛一把抓，更沒有以編制物流標(biāo)準(zhǔn)為主線，而是重要的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用為主線，政府積極有為，重點(diǎn)解決物流標(biāo)準(zhǔn)化中市場失靈的問題，同時(shí)又讓市場起決定性作用，激活市場機(jī)制系統(tǒng)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化。

具體做法是以托盤為抓手，制定商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，從物流作業(yè)對象“物”的標(biāo)準(zhǔn)化抓起，以單元化物流為主線，以托盤標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)性核心標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)物流倉、儲、配、搬、揀選過程中車廂、周轉(zhuǎn)箱、產(chǎn)品包裝、物流包裝、倉儲或?yàn)榈任锪鲉卧�尺寸�?guī)格與托盤標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同，以托盤標(biāo)準(zhǔn)為抓手來解決物流運(yùn)作中基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一問題，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。這一工作方針體現(xiàn)了抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、系統(tǒng)推進(jìn)的宗旨，非常正確。

我們知道，物流的作業(yè)對象是“物”，物流作業(yè)對象“物”千奇百怪，如果不對物流作業(yè)對象“物”通過物流包裝進(jìn)行規(guī)范和分類，物流作業(yè)將紛繁復(fù)雜，物流系統(tǒng)難以互聯(lián)互通，物流效率難以提升。但是，如何規(guī)范物流作業(yè)對象，面對不可預(yù)知的千奇百怪的物，顯然統(tǒng)一包裝規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行是不可行的，因?yàn)槭袌鲋锌傆欣�外；但放任自流，純�(nèi)问袌鲎晕艺{(diào)節(jié)，大部分能夠規(guī)范的物流品類也難以統(tǒng)一產(chǎn)品包裝模數(shù)，物流作業(yè)對象規(guī)格混亂，難以碼垛、儲存、搬運(yùn)、配送；最后形成多種規(guī)格體系，物流系統(tǒng)之間難以銜接，物流作業(yè)效率永遠(yuǎn)難以提升。這就是市場失靈的關(guān)鍵，是物流提升效率的關(guān)鍵，因此，物流中“物”的標(biāo)準(zhǔn)是物流最基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，需要政府積極有為，解決這一問題。根據(jù)這一思路，考慮到物流系統(tǒng)間接口交換的物流單元一般都是托盤，因此以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為抓手就抓住了關(guān)鍵。

商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)路徑如下：

1、物的標(biāo)準(zhǔn)化：以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)托盤、物流周轉(zhuǎn)箱、貨架、車輛車廂、集裝箱、產(chǎn)品包裝模數(shù)等系列標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大幅度提升物流效率；

2、流的標(biāo)準(zhǔn)化：在物的單元標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過把物流單元作為計(jì)量單元、信息單元、訂貨單元，推動(dòng)帶托運(yùn)輸、帶托配送；推動(dòng)物流作業(yè)流程、服務(wù)流程、商業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。

3、鏈的標(biāo)準(zhǔn)化：在“物”和“流”的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，通過對“物”的單元統(tǒng)一標(biāo)碼標(biāo)準(zhǔn)，解決萬“碼”奔騰帶來的物流信息領(lǐng)域物品編碼雜亂無章和信息孤島等問題，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游的物流、資金流、信息流三流合一與互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化；

4、網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化：物流是鏈接制造業(yè)與客戶終端的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，在物的標(biāo)準(zhǔn)化、流的標(biāo)準(zhǔn)化、鏈的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，物流標(biāo)準(zhǔn)與物的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通標(biāo)準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)信息融合，系統(tǒng)推動(dòng)智慧物流網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

自2014年底商務(wù)部、財(cái)政部、國家標(biāo)準(zhǔn)委開始全面推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃以來，商務(wù)部等部門從物的標(biāo)準(zhǔn)化起步，向流的標(biāo)準(zhǔn)化、鏈的標(biāo)準(zhǔn)化逐步深入，實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)腳印，一年一個(gè)進(jìn)步，逐步發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)，受到了企業(yè)和地方管理部門的積極響應(yīng)和大力支持，取得了巨大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。物流基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)真正成為了百年大計(jì)和千年大計(jì)，其對未來的影響不可估量。

在商務(wù)部等部門全面推進(jìn)下，目前全國不僅標(biāo)準(zhǔn)托盤的比例大幅上升，很多商貿(mào)物流企業(yè)的上下游的物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)開始銜接與統(tǒng)一，帶動(dòng)了一些制造企業(yè)產(chǎn)品包裝模數(shù)的改進(jìn)，以適應(yīng)物流托盤運(yùn)輸、儲存與搬運(yùn)；隨著商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，也帶動(dòng)了郵政等部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與托盤標(biāo)準(zhǔn)相銜接與協(xié)同；促進(jìn)了國家運(yùn)輸車輛內(nèi)外廓尺寸標(biāo)準(zhǔn)的修訂，實(shí)現(xiàn)了與托盤標(biāo)準(zhǔn)銜接；帶動(dòng)了中國陸運(yùn)集裝箱標(biāo)準(zhǔn)尺寸與托盤運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同與統(tǒng)一；推動(dòng)了鐵路系統(tǒng)單元化物流與物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展；等等。

當(dāng)然，我們知道，基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用非常難，涉及不同部門和領(lǐng)域，涉及上下游企業(yè)，涉及不同的利益主體，涉及企業(yè)物流系統(tǒng)的改造等等。目前商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化剛剛起步，標(biāo)準(zhǔn)托盤應(yīng)用比例還很低，帶托運(yùn)輸?shù)谋壤�更低，物流�?biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn)。

物流基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)涉及物流上下游企業(yè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，企業(yè)自身無法推進(jìn)，市場自發(fā)調(diào)節(jié)必將帶來基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)不一和混亂，帶來物流系統(tǒng)難以互聯(lián)互通，物流效率難以提升，一旦形成難以改變的利益格局，就像鐵路軌道標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一一樣，將成為物流運(yùn)作中永遠(yuǎn)的痛點(diǎn)而無法解決，這一工作必須由政府來組織推進(jìn)。隨著物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作的不斷深入，當(dāng)社會(huì)上物流各環(huán)節(jié)物流標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)同統(tǒng)一之后，市場的力量才能發(fā)揮作用。例如：當(dāng)企業(yè)包裝模數(shù)與托盤標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同時(shí)，會(huì)降低制造企業(yè)產(chǎn)品流通的物流成本降低，就會(huì)推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品包裝模數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化；當(dāng)車輛車廂內(nèi)外廓尺寸都適合帶托運(yùn)輸，能大幅提升物流效率后，就會(huì)推動(dòng)帶托運(yùn)輸發(fā)展；

經(jīng)過幾年的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，中國物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展到了什么程度？從國家推動(dòng)的角度，已經(jīng)從物的單元化標(biāo)準(zhǔn)、流的互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)、正在向鏈的三流合一與企業(yè)供應(yīng)鏈高效協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，單元化物流與托盤標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)深入人心，流的互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)正在打通，商貿(mào)領(lǐng)域供應(yīng)鏈體系正在物流標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上建立，物流標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)取得了實(shí)實(shí)在在的重大成就。下面分別論述：

一是從“物”的標(biāo)準(zhǔn)化角度看：托盤標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)深入人心，商務(wù)部聯(lián)合10部門已經(jīng)發(fā)布了《推廣標(biāo)準(zhǔn)托盤發(fā)展單元化物流》文件，在國家各部門很多關(guān)于物流的政策文件也都將托盤標(biāo)準(zhǔn)與單元化物流相關(guān)內(nèi)容納入文件要求。廣大物流企業(yè)也認(rèn)識到了托盤標(biāo)準(zhǔn)化重要性，開始自發(fā)的推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)托盤標(biāo)準(zhǔn)化的巨大進(jìn)展也給托盤租賃企業(yè)帶來了巨大發(fā)展機(jī)遇，招商路凱目前市場中租賃托盤池的標(biāo)準(zhǔn)托盤總量已經(jīng)超過1000萬片，各地區(qū)中小托盤租賃公司紛紛創(chuàng)立，立足于本地市場的標(biāo)準(zhǔn)托盤租賃服務(wù)。

此外，標(biāo)準(zhǔn)化的物流周轉(zhuǎn)箱（筐）等單元化載具在市場中也獲得了大發(fā)展，各地生鮮蔬果批發(fā)零售企業(yè)通過租賃物流周轉(zhuǎn)筐大幅度提升了物流效率，降低了生鮮蔬果的損耗；很多制造企業(yè)利用循環(huán)共用的標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱，既提升了物流與供應(yīng)鏈效率，也降低了物流成本。

二是從“流”的標(biāo)準(zhǔn)化方面看：帶托運(yùn)輸已經(jīng)得到很多企業(yè)的認(rèn)可，通過標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用帶動(dòng)了按托訂貨，按托交貨，貨物交接免驗(yàn)貨，促進(jìn)了物流流程快速無縫銜接。通過物流單元作為最終追溯單元，也帶動(dòng)了物流信息的互聯(lián)互通，推動(dòng)了智慧物流發(fā)展。

三是從“鏈”的標(biāo)準(zhǔn)化角度看：“鏈”的標(biāo)準(zhǔn)化是供應(yīng)鏈體系建設(shè)的核心內(nèi)容，近兩年商務(wù)部通過大力供應(yīng)鏈體系建設(shè)，大力推進(jìn)物流編碼的統(tǒng)一與規(guī)范，通過采用GS1編碼標(biāo)準(zhǔn)，給物流標(biāo)準(zhǔn)單元賦碼，相當(dāng)于給物流單元設(shè)置了一個(gè)統(tǒng)一規(guī)則的身份證，從而統(tǒng)一了物流各環(huán)節(jié)的物品編碼不統(tǒng)一的“萬碼奔騰”現(xiàn)象。在統(tǒng)一編碼基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了以標(biāo)準(zhǔn)的物流單元為基礎(chǔ)，物流單元即物流信息單元、物流計(jì)量單元、物流訂貨單元、物流作業(yè)單元，從而實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)鏈上下游的四流合一與高效協(xié)同。