智慧城市多“腦”之困:缺乏科學(xué)頂層設(shè)計(jì)
前言:
目前很多城市在智慧城市建設(shè)初期走過(guò)彎路,很多城市智慧化建設(shè)初期存在重硬件、輕運(yùn)營(yíng);城市內(nèi)有多個(gè)行業(yè)大腦等現(xiàn)狀。
未來(lái)依托城市自身能力及時(shí)、自動(dòng)地發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行自主化修正,達(dá)到長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài),為城市居民提供更好的生活服務(wù)。
作者 | 方文
新基建和智慧城市的化學(xué)反應(yīng)
新型的智慧城市應(yīng)該是現(xiàn)代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合,具有數(shù)據(jù)開(kāi)放共融共享、城市治理高效有序、市民服務(wù)全程全時(shí)等典型能力。
新基建是“十四五”期間智慧城市發(fā)展的基石,其核心思想是順應(yīng)城市演進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的方向,以人為中心。
利用新基建對(duì)于城市云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)作用,推動(dòng)全域感知、智能中樞、云網(wǎng)融合在城市全要素融合運(yùn)營(yíng)智能、精準(zhǔn)泛在服務(wù)和開(kāi)放內(nèi)生創(chuàng)新中的應(yīng)用。
由此帶來(lái)了:數(shù)字化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、交易、運(yùn)維和監(jiān)管,其改變了生產(chǎn)管理、生產(chǎn)流程和生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)了全要素資源的數(shù)字化。
城市出現(xiàn)多腦的原因
①城市大腦自始至終缺乏一個(gè)權(quán)威的、精確的定義。將“數(shù)據(jù)聚合展現(xiàn)”和“局部決策”等能力認(rèn)定為城市大腦,造成了城市大腦的整體缺失。
②在缺乏科學(xué)頂層設(shè)計(jì)的情況下,盲目復(fù)制發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)的數(shù)字化能力,正中市場(chǎng)側(cè)業(yè)務(wù)拓展下懷,建設(shè)了很多以大屏系統(tǒng)為代表的“空腦”系統(tǒng)的情況。
③由于目前沒(méi)有統(tǒng)一的城市大腦建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),國(guó)內(nèi)先行城市按照不同的技術(shù)框架展開(kāi)建設(shè)工作,當(dāng)不同城市、不同國(guó)家需要實(shí)現(xiàn)城市大腦的互聯(lián)互通時(shí),當(dāng)前城市大腦建設(shè)方式的弊端將會(huì)凸顯。
泛城市大腦產(chǎn)生的根源及關(guān)鍵要素
人類(lèi)群體智能與智能設(shè)備的機(jī)器智能將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大腦架構(gòu)形成自然界前所未有的超級(jí)智能。
這個(gè)類(lèi)腦的超級(jí)智能系統(tǒng)框架與智慧城市的建設(shè)結(jié)合,是“泛城市大腦”產(chǎn)生的根源。
第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是如何建設(shè)類(lèi)腦神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題,是在應(yīng)用軟件層還是在操作系統(tǒng)層建立,使之能夠?qū)⒊鞘械娜?機(jī)構(gòu)、智能設(shè)備,城市設(shè)施,AI系統(tǒng)等鏈接起來(lái)。
第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是由于城市大腦的各維度神經(jīng)系統(tǒng)日益完善,智能汽車(chē)、邊緣計(jì)算、云計(jì)算等各種技術(shù)就可以聯(lián)合起來(lái),形成云反射為城市的需求做出及時(shí)、穩(wěn)健的響應(yīng)和處理。
第三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是城市大腦避免成為信息孤島,也就是如何通過(guò)更高一層的互聯(lián)網(wǎng)大腦框架與其他城市形成技術(shù)聯(lián)動(dòng)、需求聯(lián)動(dòng)、人員聯(lián)動(dòng)。
未來(lái)智慧城市和城市大腦都需要可持續(xù)性
城市大腦的建設(shè)過(guò)程中雖然沒(méi)有形成統(tǒng)一的開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn),但是開(kāi)放的基本原則是不變的。
未來(lái)的智慧城市計(jì)劃具有長(zhǎng)期性。實(shí)施特定的智慧城市解決方案不僅應(yīng)專(zhuān)注于實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo),而且應(yīng)著眼于實(shí)現(xiàn)智慧城市的總體愿景。
成功的智慧城市在其智慧城市計(jì)劃中將開(kāi)發(fā)特定的智慧城市解決方案作為優(yōu)先事項(xiàng),以最大程度地幫助他們改善環(huán)境的可持續(xù)性。
它的核心能力是政府各部門(mén)各場(chǎng)景海量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的接入,尤其是大量新興基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù),通過(guò)專(zhuān)門(mén)的人工智能算法進(jìn)行降維處理,通過(guò)一系列功能模塊滿足各類(lèi)城市管理需求。
①實(shí)現(xiàn)智慧城市向數(shù)字化城市的演進(jìn),結(jié)合新基建的發(fā)展注重頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)硬件、數(shù)據(jù)與場(chǎng)景間動(dòng)態(tài)、立體化聯(lián)合,構(gòu)建城市大腦與城市生態(tài)。
②政府建設(shè)工程將由項(xiàng)目制轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期運(yùn)制,使建設(shè)思路、建設(shè)行動(dòng)、后期運(yùn)營(yíng)整體一致。
項(xiàng)目建設(shè)制的思路適用于傳統(tǒng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,未來(lái)智慧城市項(xiàng)目將更加強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的持續(xù)性運(yùn)營(yíng)能力。
各地便接連出臺(tái)智慧城市政策
“十四五”規(guī)劃提出,“加快數(shù)字化發(fā)展”“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”“提高城市治理水平”等建議。
《北京市“十四五”時(shí)期智慧城市發(fā)展行動(dòng)綱要(征集意見(jiàn)稿)》提出,到2025年,北京將建設(shè)成為全球新型智慧城市的標(biāo)桿;
上海市發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》明確了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體要求;
深圳市發(fā)布的《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見(jiàn)》也定下發(fā)展目標(biāo),到2025年,打造具有深度學(xué)習(xí)能力的鵬城智能體,成為全球新型智慧城市標(biāo)桿和“數(shù)字中國(guó)”城市典范。
杭州列為試點(diǎn)城市后,陸續(xù)頒布《城市大腦建設(shè)管理規(guī)范》、《政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理規(guī)范》加強(qiáng)政府推進(jìn)力度。目前,杭州是第一批完成城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的城市。
結(jié)尾:
城市大腦作為城市的中樞神經(jīng)系統(tǒng),可以使城市治理的水平進(jìn)一步提高,并且向精細(xì)化方向深入發(fā)展。
截止2020 年6月,全國(guó)已經(jīng)有數(shù)百個(gè)城市宣布建設(shè)城市大腦,阿里、騰訊、浪潮、華為、百度、科大訊飛數(shù)百家科技企業(yè)宣布進(jìn)軍城市大腦領(lǐng)域,相繼提出了“泛城市大腦”技術(shù)規(guī)劃。

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