鑰匙三：智慧教育管理，從“科層機(jī)構(gòu)”到“彈性組織”

當(dāng)前的教育管理大多采用科層制，各職能部門分工明確，職權(quán)關(guān)系等級(jí)分明，按照標(biāo)準(zhǔn)化流程開展工作。

這種模式有利于提高效率，為現(xiàn)代學(xué)校運(yùn)行提供了有力的組織保障，但在人工智能時(shí)代卻暴露出缺陷：在嚴(yán)格的條條框框下，學(xué)校被程序化、行政化，很容易就會(huì)陷入具體細(xì)節(jié)之中，對(duì)新變化缺乏適應(yīng)能力。

原本充滿智慧的教育，變成了按部就班的機(jī)械操作，學(xué)校和教師逐漸失去自主性和創(chuàng)造性。

智慧教育管理要改變這種局面，更加關(guān)注人的完整實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)組織運(yùn)行的靈活性，從根本上激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。

1、破除“效率至上”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向

教育作為培養(yǎng)人、發(fā)展人、成就人的事業(yè)，所有的外在指標(biāo)都應(yīng)服務(wù)于這一根本目的�，F(xiàn)在普遍存在的分?jǐn)?shù)、升學(xué)率等量化指標(biāo)，設(shè)計(jì)初衷都是為了提高教育質(zhì)量，在過去也確實(shí)發(fā)揮了重要作用。

但在人工智能時(shí)代，這種圍繞效率而構(gòu)建的工業(yè)化教育體系正面臨危機(jī)。由于過于強(qiáng)調(diào)效率，學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、完備人格以及興趣志向都受到了不應(yīng)有的忽視。

實(shí)際上，效率從來不是教育的關(guān)鍵，人的智慧成長(zhǎng)才是教育應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

一旦學(xué)校被功利化、浮躁化的思想所綁架，就會(huì)陷入“誰先減負(fù)誰就利益受損”的囚徒困境，并最終走向共同毀滅。所以，智慧教育一定要破除“效率至上”的痼疾。

一是，不用單一片面的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生，把品德、行為習(xí)慣、身體健康、社會(huì)實(shí)踐等方面的表現(xiàn)納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，利用人工智能對(duì)定性數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，更加科學(xué)地評(píng)價(jià)學(xué)生的全面成長(zhǎng)；

二是，綜合考慮學(xué)生的起點(diǎn)水平，引導(dǎo)學(xué)校不搶生源、不過分拔高、不惡性競(jìng)爭(zhēng)，把增值性作為評(píng)價(jià)學(xué)校的基本原則，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校提供高質(zhì)量課程的水平和滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的程度，一流學(xué)校不一定是擁有一流生源的學(xué)校，而是把一般生源也能培養(yǎng)成一流人才的學(xué)校；

三是，基于大數(shù)據(jù)的教育管理優(yōu)化，動(dòng)態(tài)模擬學(xué)校布局、入學(xué)形勢(shì)、就業(yè)渠道等方面的變化，更加關(guān)注教育公平，著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題。

2、充分激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力

當(dāng)前，學(xué)校作為辦學(xué)主體，面臨著有責(zé)無權(quán)、權(quán)責(zé)不對(duì)等、人權(quán)財(cái)權(quán)不匹配等突出問題，無力推動(dòng)更深層面的教育改革，主要精力都用來應(yīng)付上級(jí)部門的各類評(píng)比和檢查。

管理轉(zhuǎn)型是智慧教育能否成功的關(guān)鍵，必須解決傳統(tǒng)管理與學(xué)校創(chuàng)新之間存在的不協(xié)調(diào)問題，從根本上激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。

一是，落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，形成政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的教育格局，推動(dòng)教育、財(cái)政、人事等管理部門向?qū)W校下放權(quán)力，讓學(xué)校享有教師評(píng)聘、經(jīng)費(fèi)使用、課程安排（包括大小課、長(zhǎng)短課、階段性課程等）、修業(yè)年限（包括彈性學(xué)期、混齡編班等）、育人方式（包括社會(huì)實(shí)踐、參觀考察、研學(xué)旅行等）等方面的自主權(quán)，從根本上激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力；

二是，完善學(xué)校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，利用信息化手段提高教育治理的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)“管理本位”向“服務(wù)本位”轉(zhuǎn)型，建立普通師生、家長(zhǎng)、社區(qū)以及相關(guān)利益方參與學(xué)校管理的機(jī)制，形成依法辦學(xué)、自我約束、多元參與、社會(huì)監(jiān)督的網(wǎng)狀治理結(jié)構(gòu)；

三是，增加學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利，形成新的治理單元，通過職能重新定位，明確劃分行政事務(wù)與專業(yè)事務(wù)的邊界，強(qiáng)化教師領(lǐng)袖的專業(yè)影響力和學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力，激發(fā)教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，構(gòu)建行政管理和學(xué)術(shù)引領(lǐng)相融合的學(xué)校治理體系。

3、構(gòu)建全社會(huì)參與的教育生態(tài)

作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，智慧教育決不能走“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的老路，要從構(gòu)建良好生態(tài)的高度進(jìn)行教育改革，建立學(xué)校與外部社會(huì)的協(xié)同機(jī)制，形成校內(nèi)外相互溝通、資源高度共享、流程無縫銜接的新格局。

一是，積極引導(dǎo)多元社會(huì)主體參與教育，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多樣化的教育產(chǎn)品和服務(wù)，適當(dāng)放寬辦學(xué)資格門檻，為教育公益組織的成長(zhǎng)創(chuàng)造更大空間，廣泛開展薄弱學(xué)校委托管理、第三方教育評(píng)價(jià)等方面的探索。

二是，建立行業(yè)專家駐校制度，包括科學(xué)家駐校、工程師駐校、文學(xué)家駐校、藝術(shù)家駐校等，鼓勵(lì)行業(yè)專家為學(xué)生開設(shè)專題講座、指導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)、開展技能培訓(xùn)等；

三是，探索多樣化的教師補(bǔ)充渠道，提升兼職教師評(píng)聘的靈活性，引導(dǎo)各行各業(yè)的專業(yè)力量參與學(xué)校教育，教學(xué)的提供者不僅是教師，也可能是科學(xué)家、工程師、工人、農(nóng)民、醫(yī)生、商人等，任何有專長(zhǎng)的人都可以成為“教師”；

四是，支持學(xué)校購(gòu)買教育服務(wù)，加大財(cái)政支持力度，拓展教育公共服務(wù)的有效供給，幫助學(xué)校構(gòu)建起一套覆蓋廣、選擇多、更加完善的課程體系，為每一個(gè)學(xué)生提供個(gè)性化的課程，最大限度滿足學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)需求。

教育是人類應(yīng)對(duì)人工智能挑戰(zhàn)的根本力量，只有通過智慧的教育培養(yǎng)智慧的人，充分發(fā)掘生命的內(nèi)在潛質(zhì)，才能讓人類在人工智能時(shí)代立于不敗之地。

值得注意的是，人工智能在促進(jìn)教育變革的同時(shí)，也隱含著巨大風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)機(jī)器越來越智能，對(duì)學(xué)習(xí)的預(yù)測(cè)越來越精準(zhǔn)，就會(huì)反過來限制學(xué)生的選擇自由，導(dǎo)致一部分人成為量化評(píng)估的受害者而非受益者。

因?yàn)椋�所有的�?shù)據(jù)都來自于過去，我們完全依賴過去來判斷未來，表面看是提供了量身定制的教育，實(shí)際上卻讓學(xué)生只能成為過去自己的延伸，而非新生的自我。（作者：智能觀）