醫(yī)院如何從內部防范騙保,助力醫(yī)保局使用基金的效率提升?
4月27日,在中央全面深化改革委員會第十三次會議上,國家領導人多次強調醫(yī);鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”,一定要管好用好。
會議還審議通過了《關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》等多個重要文件,對規(guī)范醫(yī);鸨O(jiān)督管理,保障基金安全,提高基金使用效率,維護醫(yī)療保障相關主體合法權益起了推動作用。
但是,面對量大且誘人的醫(yī)保基金“蛋糕”,各種騙保事件也經常發(fā)生。近年來,打擊欺詐騙保,維護基金安全,國家政策頻出。醫(yī)!白顕馈北O(jiān)管時代已經來臨,醫(yī)療機構如何從內控著手防范騙保風險,提升醫(yī)療服務質量,從而助力醫(yī)保局使用基金的效率提升?
騙保事件頻出,國家打擊騙!傲闳萑獭
今年3月,國家醫(yī)保局公布了2019年法治政府建設年度報告,其中提到,在全國范圍內組織開展打擊欺詐騙保專項治理中,共處理違法違規(guī)定點醫(yī)療機構16.16萬家、定點零售藥店10.23萬家、參保個人3.31萬人,全國共計查處違規(guī)醫(yī)保資金115.56億元。
此外,國家醫(yī)保局還曾曝光三批24起騙保案例,全國有29個省份公開曝光了1200多起欺詐騙保典型案例。
從通報案例情況來看,欺詐騙保形式五花八門,無病當有病治、編造病例虛假住院、惡意掛床虛增天數(shù)、串換藥品分解收費、過度檢查小病大治;從涉案范圍來看,有患者、參保人員、醫(yī)護人員等個體,也有定點醫(yī)療機構和藥店等單位。既有利用自身行業(yè)優(yōu)勢鉆制度空子的,也有明目張膽在醫(yī);鹕稀伴_口子”的......
醫(yī);鹗抢习傩盏摹熬让X”,涉及千家萬戶,一分一毛都要用在刀刃上。對于欺詐騙保行為,國家堅決從嚴從重打擊,力求斬斷伸向醫(yī);鸬暮谑,用制度管好每一分“救命錢”。
除了《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國刑法》中有明確的騙保處罰外,醫(yī)保局也多次將打擊騙保列入重點工作。今年,胡靜林也曾表示會繼續(xù)開展專項打擊騙保行動。
在國家大方向的指引下,各省市紛紛開展“打擊欺詐騙!奔行麄骱蛯m椫卫。4月以來,廣東、山東、四川、河南等多個省市醫(yī)保局,聯(lián)合相關部門在多地開展打擊欺詐騙保及醫(yī)保政策宣傳活動,營造全社會維護醫(yī)保基金安全的良好氛圍。宣傳的主要內容是醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關法律、法規(guī)及政策,欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報投訴獎勵的有關政策和辦法,公開曝光近期欺詐騙保典型案件。
盡管在目前的高壓態(tài)勢下,欺詐騙保行為得到一定遏制,但仍普遍多發(fā),且主體多、環(huán)節(jié)多、行為隱秘性強,打擊治理欺詐騙保形勢依然嚴峻。為什么騙保行為屢禁不止?
“救命錢”淪為“唐僧肉”的內在邏輯
我國存在欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為的原因,一是現(xiàn)有的醫(yī)療保險監(jiān)管制度不夠完善,部分人員法律意識淡薄,在各種誘惑面前容易產生趨利心理,從而出現(xiàn)欺詐騙保行為;
二是隨著基本醫(yī)療保險制度的使用和參保人員的增加,騙保人員的行為和方式不斷更新,其形式向著豐富化、隱蔽性方向轉變;
三是由于醫(yī)院的管理制度存在缺陷,監(jiān)管工作不到位,不能有效遏制不法行為的發(fā)生。

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