3月4日、5日，2025年全國兩會在京開幕。今年來自汽車業(yè)的人大代表和政協(xié)委員提交了哪些提案議案？在汽車領(lǐng)域有哪些焦點、熱點話題？汽車縱橫全媒體推出2025年全國兩會車界特別報道——“縱橫看兩會”專題，聚焦代表委員熱點話題，洞察汽車行業(yè)發(fā)展風(fēng)向，推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3月5日，全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮提交了《關(guān)于統(tǒng)一構(gòu)建海外汽車市場共性數(shù)據(jù)庫的建議》《關(guān)于加快完善自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議》《關(guān)于車輛購置稅分層分級征收的建議》《關(guān)于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議》《關(guān)于響應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科的建議》（與中國汽車工程學(xué)會聯(lián)合建議）5項建議。

建議一

關(guān)于統(tǒng)一構(gòu)建海外汽車市場共性數(shù)據(jù)庫的建議

中國汽車品牌競爭力提升，加速走向海外，但面臨政策法規(guī)、文化差異、環(huán)境氣候、路況差異等挑戰(zhàn)。為了更有效地應(yīng)對外部市場差異，提升中國汽車品牌在海外市場的總體適應(yīng)能力和競爭力，有必要構(gòu)建共性數(shù)據(jù)庫，避免每個車企都需要單獨研究帶來資源重復(fù)投入。建議：1.由工業(yè)和信息化部牽頭推動構(gòu)建海外汽車市場基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)庫，供企業(yè)快速調(diào)用，加快中國車企全球化進程。2.依托共性數(shù)據(jù)庫拓展深度咨詢服務(wù)，向中國車企風(fēng)險示警，幫助規(guī)避風(fēng)險。

建議二

關(guān)于加快完善自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議

自動駕駛是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵驅(qū)動力，我國現(xiàn)已具備堅實的技術(shù)儲備與商業(yè)化基礎(chǔ)。乘用車領(lǐng)域L2級駕駛輔助新車滲透率突破50%，長安汽車等9家頭部車企已率先開展L3有條件自動駕駛試點。但當(dāng)前我國自動駕駛技術(shù)發(fā)展面臨多重法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸，同時技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也亟待完善。在細分領(lǐng)域，無人物流車也面臨著路權(quán)界定模糊、準(zhǔn)入法規(guī)缺失及標(biāo)準(zhǔn)體系滯后等突出問題。

建議：

1.加快完善我國自動駕駛系統(tǒng)立法。2.加快完善具有引領(lǐng)作用的自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系。3.統(tǒng)一無人物流車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

建議三

關(guān)于車輛購置稅分層分級征收的建議

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁入規(guī)�；�發(fā)展新階段，現(xiàn)行 “一刀切”式購置稅減免政策已難以精準(zhǔn)適配多元化市場需求。2026年起新能源車購置稅將轉(zhuǎn)為減半征收并設(shè)置單輛1.5萬元減免上限，如何通過稅收杠桿持續(xù)引導(dǎo)消費升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為關(guān)鍵議題。對燃油車與新能源汽車分層分級征收購置稅模式，旨在建立與車輛性能、節(jié)能減排水平掛鉤的動態(tài)調(diào)節(jié)機制，推動政策從“普惠扶持”向“精準(zhǔn)激勵”轉(zhuǎn)型升級，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。建議：1.為了體現(xiàn)燃油車能耗差異，引導(dǎo)消費者購買低能耗車型，建議對燃油乘用車按排量進行車輛購置稅征收。2.為了引導(dǎo)新能源汽車低能耗消費趨勢，建議2027年12月31日后對新能源汽車分級征收車輛購置稅。

建議四

關(guān)于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議

當(dāng)前我國人口發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，晚婚晚育與少子化現(xiàn)象疊加加速人口老齡化進程。青年群體受限于現(xiàn)實社交場景缺失、育兒成本高企及托育資源不足等現(xiàn)實困境，婚戀意愿與生育預(yù)期持續(xù)走低，成為制約人口長期均衡發(fā)展的突出因素。

建議：

通過政府推動青年交流空間、智慧婚戀平臺、彈性工作制、企業(yè)稅收優(yōu)惠、公立托育機構(gòu)建設(shè)以及傳統(tǒng)文化與婚育觀引導(dǎo)，形成系統(tǒng)性組合拳，為適齡群體營造友好型婚育環(huán)境，促進人口長期均衡發(fā)展與社會和諧進步。

建議五

關(guān)于響應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科的建議

隨著智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入“軟件定義汽車”新階段，傳統(tǒng)課程體系與汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)代差正逐步擴大，高校培養(yǎng)方案在解決汽車企業(yè)實際問題和應(yīng)用前沿技術(shù)方面已顯滯后，難以滿足產(chǎn)業(yè)對復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的需求。

建議：

高校設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢建立課程動態(tài)迭代機制與“需求牽引+動態(tài)調(diào)整”的產(chǎn)教協(xié)同機制，同時完善“利益共享+風(fēng)險共擔(dān)”的市場化合作，從而進一步提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，貼合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

圖片：來自網(wǎng)絡(luò)

文章：汽車縱橫

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       原文標(biāo)題 : 縱橫看兩會 | 朱華榮五項建議：涉及出海、自動駕駛、購置稅、人才培養(yǎng)等