廣闊天地，大有作為。

2019年1月28日，國家發(fā)展改革委牽頭十部委聯(lián)合發(fā)布了《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案（2019年）》（以下簡稱《方案》）。

《方案》從汽車消費、城鎮(zhèn)消費、農(nóng)村消費、新品消費、消費品質(zhì)、消費環(huán)境等六大方面提出了舉措和建議。其中汽車消費更是居于首位的重要消費領(lǐng)域，促進汽車消費的措施包括：有序推進老舊汽車報廢更新、持續(xù)優(yōu)化新能源汽車補貼結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)村汽車更新?lián)Q代、穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍、加快繁榮二手車市場、進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施。

次日，在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，綜合司巡視員劉宇南對新一輪的“汽車下鄉(xiāng)”政策做出解釋：“推動消費平穩(wěn)增長，就要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費�！�

至此，時隔十年，汽車下鄉(xiāng)再次襲來。

汽車再下鄉(xiāng)

2018年，中國乘用車市場結(jié)束了28年的增長歷程，首次迎來下滑。這種趨勢也并沒有因為歷年的更替而改變。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2019年1月份，中國汽車銷量僅236.73萬輛，同比下滑15.76%，其中乘用車銷量202.11萬輛，同比下滑高達17.7%，已不及2015年同期水平。

頹敗之勢迅雷不及掩耳。對于不少汽車企業(yè)而言，“提高銷量”都只能是一種奢侈，如何控制下滑，艱難活下去才是眼下最現(xiàn)實的事情。

春節(jié)前夕，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在接受央視新聞頻道訪談時表示：“今年將制定出臺促進汽車消費的措施，支持居民合理消費、綠色消費、升級消費。汽車已經(jīng)從城市進入鄉(xiāng)村，現(xiàn)在也在考慮制定相關(guān)政策鼓勵農(nóng)民的消費。”

于是，“到農(nóng)村去，農(nóng)村是個廣闊天地，在那里大有作為”這句40年前的口號在新的時代背景下再次煥發(fā)出新的活力。

隨著發(fā)改委的一聲令下，各大車企積極響應(yīng)中央號召，快速布局農(nóng)村市場。

2月11日，一汽大眾推出了“一成首付購新車”和“最高萬元報廢補貼”的汽車下鄉(xiāng)政策，2月13日，長安歐尚宣布開始實施汽車下鄉(xiāng)補貼，最高可享受2.2萬元的廠家補貼。

同時，奇瑞汽車表示，包括瑞虎8、艾瑞澤GX、全新艾瑞澤5在內(nèi)的奇瑞全系車型均享受本次政策。其中，報廢三輪汽車、低速載貨汽車，置換奇瑞全系車型最高可享受5000元補貼;任意品牌置換奇瑞全系車，最高可享受5000元補貼。

此后，一汽奔騰、福田汽車、北京汽車、海馬汽車等也通過不同形式的促銷加入到“汽車下鄉(xiāng)”的隊伍來。

值得注意的是，國內(nèi)合資大戶一汽-大眾成為了對政策做出反應(yīng)最快的品牌。于此同時，大多數(shù)合資品牌還在就車型方案研究討論。對于一汽-大眾而言開拓低端市場的想法由來已久，為此在前不久也推出了旗下經(jīng)濟型品牌捷達，精確鎖定三四線消費市場，車型價格控制在10萬元以下。

如此看來，一汽-大眾本次積極響應(yīng)汽車下鄉(xiāng)或有提前占用捷達品牌市場空間的可能，這也為后續(xù)捷達品牌的上市埋下了一定的隱患。

而這或許也正從側(cè)面反映出各大汽車品牌對于擴寬市場空間的急迫與渴望。

對于那些經(jīng)營不佳的品牌來說，本次汽車下鄉(xiāng)的意義遠不止提振銷量那么簡單，一定程度上而言，這是他們在寒冬中的一根劃亮希望的火柴。

農(nóng)村不農(nóng)

2009年，中國乘用車市場增速大幅放緩，汽車下鄉(xiāng)橫空出世，成為挽救中國車市的一劑強心針，那一針的效力一直延續(xù)到了2011年。

十年前的汽車下鄉(xiāng)，由于對報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車及購買1.3升以下排量微型客車的用戶進行直接補貼，使得很多用戶完成了從農(nóng)用機械到商用汽車的升級。因此此次需求升級受益最大的是微客車型，在政策實施期間及之后的兩年，市場規(guī)模急速擴大。

2009年國內(nèi)微型車市場增量達100萬輛，其盛況可見一斑。包括哈飛、五菱等等在內(nèi)的一些自主企業(yè)在其間獲利頗豐。

隨著消費升級和農(nóng)村應(yīng)用場景帶來的變化，農(nóng)轉(zhuǎn)商已不再是這一市場的主要需求。早在十一五中，村村通公路工程就是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，被稱為是“五年千億”的大動作。

為了保障農(nóng)村公路質(zhì)量耐用，安全可靠，交通運輸部印發(fā)了被稱為是史上“最嚴質(zhì)量管理辦法”的《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，自2019年1月1日起施行，有效期5年。這些都為汽車下鄉(xiāng)打下來堅實的基礎(chǔ)。乘用車在農(nóng)村開始登上歷史舞臺。

目前，由于一二級市場已經(jīng)逐步被大賣場所控制，廠商在與渠道的博弈中漸落下風，大量的現(xiàn)金沉積在了渠道中；而在縣鄉(xiāng)級市場，由于還沒有形成強勢的渠道，廠商還處于主動地位。直達市場中心，也是本次下鄉(xiāng)的意義。

在目前和車企推出的政策中可以出，低價位的乘用車成為了汽車下鄉(xiāng)的主角。與十年前的不同，在當時微面等輕型商用車的選擇上，不存在太大的競爭。如今，琳瑯滿足的汽車品牌進軍農(nóng)村，無疑是把那個魚死網(wǎng)破的紅海角斗場換了一個地方。

有分析認為，2009年汽車下鄉(xiāng)政策推出的時期處于中國汽車市場的高速增長階段、需求旺盛，因此惠及了大多數(shù)中國品牌車企。但當前的形式不同，由于車市短期內(nèi)將呈現(xiàn)存量博弈的態(tài)勢，并且農(nóng)村用戶對車輛的要求也越來越高。

今年推出的汽車下鄉(xiāng)政策對車企而言既是機遇也是挑戰(zhàn)，優(yōu)勢企業(yè)將有機會迅速拉開差距，而競爭力較差的企業(yè)將會加速衰敗甚至消亡。找準農(nóng)村市場的消費需求，選取最具性價比的產(chǎn)品，成為了汽車企業(yè)能否在本次下鄉(xiāng)中獲益的關(guān)鍵。

市場寒冬讓路時代馬車

而在BC記者近期的一些了解看來，不少合資品牌對于此次汽車下鄉(xiāng)的態(tài)度仍然不太樂觀。某合資品牌表示，在汽車下鄉(xiāng)中也會推出一些專門的車型，但主要還是會往金融政策方面傾斜。

或許是受市場寒冬的影響，連救市政策也被蒙受上了一層霜雪，難以發(fā)揮出熱度，但從宏觀層面來看，汽車下鄉(xiāng)非下不可。

2019年是全面建成小康社會的攻堅期，決定著第一個一百年偉大目標的實現(xiàn)。從頂層設(shè)計上來看，這一點不容有失。2020年，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過3000美元、恩格爾系數(shù)低于40%等都是檢驗發(fā)展成果的硬指標。

汽車作為大宗消費品是降低恩格爾系數(shù)的一大砝碼，在汽車消費遠沒有飽和的三四線城鄉(xiāng)地區(qū)，“汽車下鄉(xiāng)”走進農(nóng)村無疑將成為必然。

從這一點看，即使是28年一見的市場寒冬也要給更為宏大的時代馬車讓路。

對于車企而言，不但需要制定更冷靜的短期應(yīng)對措施，把握眼前的政策紅利、安全過冬，同時也要做好長遠的規(guī)劃，制定后續(xù)產(chǎn)品迭代的路線、把握節(jié)奏，應(yīng)對未來幾年換購周期的市場與用戶需求變化。

對于優(yōu)秀的企業(yè)來說，“能上能下”是基本素質(zhì)。咬準政策紅利，進一步挖掘更為深入的市場空間，勢必會成為今年汽車企業(yè)度過寒冬的自救法則。

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