從道路交通事故認定書來看，美團無人車被當做“機動車”處理。

作者 ｜ 章漣漪

隨著越來越多智能駕駛車輛上路行駛，其背后的路權(quán)、安全問題，也引發(fā)了更多的討論。

10月9日，有微博用戶發(fā)布消息稱，其私人車輛與美團無人車發(fā)生碰撞，并表示，“請問正常行駛的車被這車撞上了怎么辦？只能自認倒霉？”

對此，美團方面10月10日回應(yīng)賽博汽車問詢時稱，“事件發(fā)生后，我們按照流程第一時間已經(jīng)報備給了交警，交警當時依據(jù)行駛視頻，最后判美團全責。我們愿意配合對方去滿足其賠償需求，遵從交警的判決結(jié)果，但今天對方有一些新的需求，美團正在積極跟對方溝通中�！�

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碰撞過程回顧

發(fā)生碰撞的車輛為美團與毫末智行合作的新一代自研無人配送車魔袋20，該車于今年4月發(fā)布，目前北京順義運營的無人配送車已全部更換成魔袋20。此次事件正是發(fā)生在北京順義區(qū)的白馬路后疃村口。

據(jù)美團相關(guān)人士稱，當時無人配送車在輔路行駛至T字路口，正直行過馬路，遇到社會車輛（上述博主車輛）從道路另一側(cè)駛來，意欲右轉(zhuǎn)，無人車在路中啟動緊急制動停止，但社會車輛并沒有剎住，撞到了無人車。

針對博主所說：員工遙控的行為。美團方面表示，在車輛制動未果后，遠程安全員想要避免事件發(fā)生，進行了操作，但最終沒有實現(xiàn)。

Δ 碰撞現(xiàn)場。圖片來源：上述車主微博

車主的表述與美團方面有所不同：“無緣無辜被這東西給撞了，如果是正常車輛最起碼會踩個剎車吧，這個橫沖直撞的，把我車撞成這樣，走個保險就完了？這個測試車不是所屬個人，所以推給公司就完事了？為什么不去找封閉道路測試？”

賽博汽車已就相關(guān)事件向該車主核實，該車主向賽博汽車提供了一段行車記錄儀視頻。從視頻來看，當時機動車輛車速和美團無人車車速都比較低，發(fā)生碰撞前無人車制動響應(yīng)不明顯。此外，有關(guān)為何是美團無人車全責，該車主還透露了一些消息。

根據(jù)該車主發(fā)布的“道路交通事故認定書”當事人責任一欄顯示：＊＊有機動車不在機動車道內(nèi)行駛的過錯行為，為全部責任，＊＊＊為無責�！�

Δ 微博用戶發(fā)布的“道路交通事故認定書”

從上述認定書可以看出，美團無人車被當做“機動車”處理。美團認為，這是其被判定負全責的主要原因。

除了路權(quán)外，是否存在自動駕駛技術(shù)問題？有行業(yè)人士認為，無論是自動駕駛算法不足，還是供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)、底盤響應(yīng)、視頻和指令傳輸技術(shù)等硬件問題，都會造成事故的發(fā)生。對此，美團方面則表示，這次事件并非技術(shù)原因?qū)е隆?/p>

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為什么沒有交強險？

另一個爭議點是，該車主稱：“交通責任認定單上，責任當事方：駕駛微型客車（無號牌），保險公司：（無交強險）�！�

對此，美團方面表示，在辦理保險的過程中，因為車輛被認定不是機動車，所以無法辦理交強險，但盜搶險等其他相應(yīng)保險都有上。

美團并沒有準確告知投保金額，只是稱與行業(yè)保持同樣水平。

目前無人配送車保額并沒有清晰的規(guī)則。

Δ 《無人配送車管理實施細則》試行版表示要探索保險模式

今年5月，北京市高級別自動駕駛示范區(qū)發(fā)布了《無人配送車管理實施細則》試行版 ，政策首次規(guī)范無人車的保險類型、出險范圍和保額等要求，助力無人化商業(yè)模式規(guī)�；�發(fā)展。但目前具體的保險類型、投保金額等并未有相關(guān)文件資料對外露出。有消息稱，北京無人配送車要求的是300萬三方險。

京東曾透露過保險方案：其與安聯(lián)保險、太平洋保險等一起，針對北京、常熟、天津、蕪湖等地都達成了保險標準方案，旗下無人配送車按照運營地點投保，一些地區(qū)每臺車是300萬的保額，北京是500萬。每生產(chǎn)一批車，京東會按照運營地點和保險公司報備車輛信息并增加投保的車輛。責任認定也是按照非機動車進行。

同時，京東無人車周邊錄像一直隨時記錄周邊發(fā)生的情況，有問題時會上傳云端，一但陷入糾紛，可以調(diào)看云端監(jiān)控記錄，進行權(quán)責劃分。據(jù)稱，此前京東也曾在常熟遇到碰撞情況，最后通過監(jiān)控調(diào)查，判對方全責。當時京東無人配送車是按照非機動車處理的。

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路權(quán)問題難定

按照非機動車投保，機動車定責？無人配送車究竟應(yīng)該如何定義？

相比自動駕駛技術(shù)發(fā)展，無人配送車路權(quán)管理也是行業(yè)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)之一，交通法規(guī)層面還缺乏對無人配送車這類交通參與者的規(guī)定，包括路權(quán)、車輛經(jīng)營權(quán)、責任主體等。

首先不明確其屬于“機動車”，還是“非機動車”，若定義其為機動車，則需要進行場地測試、公開道路測試方能上路，同時接受嚴格的產(chǎn)品標準、市場準入、牌照等管理；若被定義為“非機動車”，則需在最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸等方面須符合國家標準。

其次，無人配送車在道路事故中法律責任主體不清晰，無人配送車上路發(fā)生交通事故時，如何判定責任，由誰來承擔相關(guān)刑事、民事與行政處罰等問題尚待確認。

目前大多數(shù)情況下，無人配送車都是按照非機動車行駛，最高時速不超過25km／h，如果在主路行駛，顯然存在安全隱患。

Δ 京東、阿里、美團無人配送情況對比（截止2021年4月）

其實，在《無人配送車管理實施細則》中，無人物流車也是參照非機動車管理，以車身編碼的頒發(fā)為核心，對無人配送車進行針對性測試驗證，對通過測試的新產(chǎn)品給予相應(yīng)路權(quán)，美團、京東、新石器成為國內(nèi)首批獲得無人配送上路資質(zhì)的3家企業(yè)。

試行版政策指出，創(chuàng)新新產(chǎn)品的上路通行規(guī)則。主動探索適用于無人配送車輛上路行駛的通行規(guī)則，對考核通過的企業(yè)頒發(fā)車輛編碼，對其參照非機動車規(guī)則進行路權(quán)管理。

但該政策主要針對北京智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，以北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心開展建設(shè)，是否覆蓋北京市順義區(qū)目前還不清晰。

早在 2016 年前后，美團、京東、阿里等就開始了相關(guān)技術(shù)研發(fā)，近年來陸續(xù)誕生了多家相關(guān)創(chuàng)業(yè)公司，目前已有多家企業(yè)進入無人配送車小批量生產(chǎn)、應(yīng)用階段。自2020年起，末端無人配送頭部玩家已陸續(xù)去掉安全員進入常態(tài)化運營。

根據(jù)賽博汽車在2021年4月調(diào)研結(jié)果顯示，目前阿里無人配送車在杭州、上海等地多個社區(qū)、高校已實現(xiàn)去現(xiàn)場安全員運營，京東無人配送車在常熟市區(qū)公開道路、園區(qū)已經(jīng)去現(xiàn)場安全員運營，美團無人配送車在北京順義公開道路尚有安全員跟車、在首鋼園區(qū)已實現(xiàn)去安全員。

此外，今年以來，京東、阿里、美團都曾表示2021年計劃投放幾百臺到上千臺的無人配送車，未來3年計劃投放車輛數(shù)超過萬臺。這意味著有大批的無人配送車待釋放，如果到時路權(quán)問題還不能給予明確界定，行業(yè)發(fā)展容易陷入困境。

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